非洲工业的绿色化是经济困境的解药

有三个词已经成为欧洲大陆发展叙事的同义词：青年、就业和能源。尽管这些地区幅员辽阔，但这些战略发展重点之间的联系——绿色工业化——可能是许多经济困境的解药。

绿色工业化寻求通过使用清洁能源和绿色生产技术，将增长与排放和环境破坏脱钩。对于南非和非洲大陆的其他国家来说，绿色工业化使政府和企业能够朝着三个目标努力：管理与快速增长的青年人口相关的挑战；在南非及其大多数邻国失业率超过25%的情况下创造就业机会，并努力实现联合国可持续发展目标七——实现普遍获得能源。

非洲爆炸性的人口增长正给该体系的各个部分带来压力，从服务提供到住房、就业和粮食安全。非洲大陆的年增长率为2.7%，是南亚(1.2%)的两倍多，拉丁美洲(0.9%)的三倍。到2050年，撒哈拉以南非洲的人口预计将达到25亿，届时世界上每四个人中就有一个是非洲人。

到2100年，撒哈拉以南非洲地区的人口预计将增加到43亿。人口预测显示，少数几个国家将承担其中的大部分责任——到2100年，坦桑尼亚的人口预计将增长378%，刚果民主共和国增长304%，埃塞俄比亚增长156%。预计尼日利亚将超过美国，成为世界上人口第三多的国家。

人口的快速增长带来了另一个挑战：对能源等基本服务的需求远远超过了供应。除了约翰内斯堡的轮流停电外，该地区还有5.9亿人仍然没有电力供应。现实情况是，目前非洲拥有世界18%的人口，却只消耗了全球6%的能源。唯一的解决办法是增加对非洲大陆的能源供应。

绿色工业化可以通过创造就业机会和增加电力供应来帮助解决这些挑战。就业方面是可再生能源最被低估的好处之一。去年，全球可再生能源就业人数达到1270万人，其中太阳能光伏(PV)就业人数为430万人，这是增长最快的行业；水电制造、建筑安装、运维等直接就业240万人；130万个就业机会来自风力发电。

就业增长潜力巨大。预计七年内，全球可再生能源领域的就业岗位将达到3820万个，比现在增加200%。国际可再生能源署(Irena)的数据显示，到2030年，能源部门的就业岗位数量可能增加到1.39亿，其中7400万个与能源效率、电动汽车、电力系统和氢有关。

以非洲为例，绿色工业化将通过基础设施建设创造更多的就业机会。2018年，国际能源署估计，到2030年，撒哈拉以南非洲国家每年将需要280亿美元用于微型电网、电网和离网投资，以实现普遍供电。

美国、中国、印度、巴西和欧盟在推动绿色工业化方面取得了长足的进步。Irena的数据显示，在可再生能源领域的1270万个就业岗位中，约有42%在中国，其次是巴西和欧盟，各占10%，然后是美国和印度，各占7%。

绿色工业化需要公共和私营部门之间的合作。在全球范围内，可再生能源投资通常来自私营部门。平均而言，只有14%的可再生能源直接投资是由政府资助的。但非洲大陆的情况却大不相同——在2010年至2020年期间，78%的可再生能源融资来自定期贷款，20%来自资产负债表融资。这是该地区高度暴露于经济和政治风险的产物。

政府需要使用降低风险的工具，为国内外投资者创造一个更有利的环境，而不是求助于公共财政。日益不可持续的外债负担使这成为一项不可行的长期战略。

世界已经在绿色工业化的道路上走得很好。非洲国家需要决定是否要加入进来。这些好处——创造就业、能源和出口——来得正是时候。否则，我们今天看到的挑战——特别是高青年失业率和低能源获取水平——将在一个人口超过印度和中国总和的国家面前显得难以克服。