柬埔寨和一个小国的崛起

对柬埔寨首相洪森来说，时机就是一切。因此，这位世界上在位时间最长的领导人最近表示将退出政坛也就不足为奇了。难以置信，对吗？他曾经说过，他会一直执政到90岁。如果不是他直接说出来的，谁也不会相信。考虑到当前的国内和外部环境及其可能产生的长期影响，他在最关键的时刻做出了谨慎的决定。

更重要的是，这也表明洪森有能力抵御各种政治阻力。由于他的政治本能，他的持久力是非凡的——柬埔寨人称之为 “Noyubuy.Ascha Nas！” 而且，这一观点正在向国外蔓延。

上个月，他在Pursat时，他并没有忸怩作态，而是强烈暗示他将放弃总理职位，他说柬埔寨人民党（CPP）现在已经为新的领导层做好了准备。这也表明洪森确切地知道他的国家现在需要什么，年轻一代的领导人将负责并推动国家向前发展，与其他东盟成员国竞争。“我们最好交给他们，跟在他们后面。”

多年来，他一直在党内高层工作，说服他们引进年轻一代的领导人。显然，这不是一件容易的事，因为当他离开时，党内几乎没有有能力的年轻领导人可以接替他。经过家族内部和人民党内部的反复尝试，他最终选择了他四个儿子中的一个(其中一个已经去世)，现在是最年长的Hun Manet，作为他的火炬传递者。他现任柬埔寨皇家武装部队副总司令。在父亲和人民党的支持下，他将参加即将到来的选举，为在最有利的时机(最早可能在明年)被任命为下一任总理铺平道路。

不管你喜欢他还是讨厌他，洪森(Samdech Hun Sen)在建立稳定、繁荣和提升柬埔寨形象方面都值得称赞。以免我们忘记，这个小国曾经是一个饱受战争蹂躏的国家，遭受了数十年的内战。洪森将这个战略位置优越的国家转变为了一个在地区和全球事务中拥有独特声音的温和小国。

金边在各领域倡导多边主义。柬埔寨还多次在大国之间扮演信任建设者和和平缔造者的角色，例如在俄乌关系和欧中关系中。在国际社会，柬埔寨的政治和发展模式是无法复制的。

在即将于7月23日举行的选举中，估计有1000万选民，其中56岁以下和居住在城市和沿海地区的选民是反对党的支持基础。因此柬埔寨共产党需要关注年轻选民，确保他们的支持。大多数执政党现在都有70多岁了。除了78岁的参议院主席Say Chumm之外，他们都不想退休。

在过去的几年里，柬埔寨政府一直在解决与就业、工资、腐败和毒品有关的四个关键问题。在大流行期间，柬埔寨人不得不面对食品价格上涨和就业上升的双重困境。在某种程度上，就业是关键问题，尤其是在年轻人中。柬埔寨有近1600万人口，其中30岁以下的年轻人占65.3%。可以毫不夸张地说，现在的柬埔寨年轻人非常成熟、全面发展。他们将决定这个国家未来的发展轨迹。

根据2月份的一项调查，柬埔寨选民对洪森的领导有信心。事实上，任何人，包括他的儿子，都很难立即接替洪森的位置。在7月的选举之后，将有一个权力过渡的宽限期。未来的头号人物Hun Manet有能力领导柬埔寨。Hun Manet在西方接受的军事和经济科学教育，再加上他年轻的外表，希望他的儿子能够与年轻一代和全球社区建立联系。Hun Manet已广泛出访，会见了东盟和对话伙伴国领导人。他父亲经常让他参加国外旅行。

在国际上，去年对洪森来说是关键的一年，在这一年里，他展示了自己的外交手腕，最重要的是，他的实用主义。在担任东盟主席期间，他在处理全球问题上比处理地区问题更为成功。他雄心勃勃地努力取得了具体进展，使缅甸在他的领导下恢复正常，但没有取得成果。

幸运的是，洪森成功地在俄乌冲突中中立了以美国和日本为首的西方国家。柬埔寨对冲突的立场使华盛顿大吃一惊，因为华盛顿没有任何这样的期望。这个前印度支那国家在联合国大会的三项主要决议中都投票反对俄罗斯，这让莫斯科非常懊恼。从华盛顿的角度来看，更令人印象深刻的是柬埔寨政府愿意提供有关位于西哈努克城的海军基地项目的信息，美国和安全战略家担心该基地将被改造成其他国家的海军基地。

去年6月，美国副国务卿Wendy Sherman访问柬埔寨后，由于美国对中国与柬埔寨的密切关系感到担忧，两国关系仍然有些紧张。她敦促柬埔寨维护其宪法，禁止任何外国独占其领土，包括在Ream海军基地。随着东盟峰会的临近，柬埔寨选择立场的压力也越来越大。但洪森坚持了下来。然后，在他开放了Ream基地并允许媒体和外交人员访问后不久，这产生了积极的影响，柬埔寨无意做西方所担心的事情。在担任东盟轮值主席国的最后一个季度里，华盛顿更加相信柬埔寨领导层将维持独立、平衡的外交政策，这符合柬埔寨人民的最大利益。

在东盟峰会之前的这种接触在很多方面说服了拜登前往金边而不是曼谷。毕竟，他的7天行程只允许在柬埔寨和印度尼西亚两站停留。如果他愿意，他可以在这里短暂停留，盖个象征性的邮票。这是泰国的期望。不知何故，拜登觉得他可以通过派遣副总统来忽略在曼谷举行的亚太领导人会议，因为当时洪森能够说服美国相信其更高的战略价值。

总而言之，柬埔寨正逐渐成为拜登政府决策者眼中潜在的战略伙伴，主要原因是其与中国的密切关系。华盛顿正想尽一切办法让金边与北京保持距离。

拜登政府中的一些人对此并不满意，更不用说国会及其工作人员中一些顽固的洪森支持者了。

当Hun Manet在不久的将来接任时，柬埔寨与美国和欧盟的关系将进一步改善。但他必须首先赢得7月的选举，他会的。总体而言，国内的侵犯人权行为和其他负面措施将减少限制，甚至说完全消除。具有讽刺意味的是，是他的父亲设置了迷宫，而儿子则要解开这个迷宫。