乌干达走向全球

与一些东非邻国相比，乌干达接受出口的速度可能较慢，但它现在的目标是快速增长新鲜产品的运输，特别是对英国的运输。

将一个国家的粮食体系从面向国内供应转变为面向外部世界并非易事。在粮食方面，乌干达有很大程度上自给自足的传统，总的来说，由于其肥沃的土壤、有利的气候和丰富的湖泊，这个东非国家生产的粮食比消费的要多。

贫困仍然限制了人们获得营养食物的机会，特别是在该国的北部和东部。但农业在乌干达经济中扮演着巨大的角色，雇佣了超过70%的人口，占该国GDP的四分之一。

鉴于大多数乌干达人生活在农村地区并从事农业，增加农业收入对于减少贫困、促进繁荣和创造就业至关重要，特别是对妇女和年轻人而言。

实现这一目标的有效途径是出口，这在很大程度上为生产者带来了更高的回报。尽管农业已经占乌干达出口收入的三分之一，但该国政府已经发现了在一系列领域增加出口的巨大潜力，尤其是水果和蔬菜。这当然需要在现代包装车间、冷库、食品安全程序、物流等方面进行相当大的投资。但许多企业已经开始迎接挑战，尤其是牛油果生产商Agricado和菠萝蜜加工商Zahra Food Industries。

Zahra总部位于坎帕拉，专门生产约300名小农种植的干菠萝蜜。它向荷兰的食品制造商出口，这些制造商将菠萝果制成汉堡和肉丸状的菠萝果球，在Albert Heijn等零售商出售。随着生产的扩大，以及对植物性肉类替代品需求的增长，该供应商还希望进入更多的市场，特别是英国、美国和法国。

经济发展

乌干达总统约韦里·穆塞韦尼(Yoweri Museveni)在乌干达北部城镇古卢(Gulu)与FPJ和其他国际记者举行的特别新闻发布会上表示，乌干达在接受出口方面比邻国肯尼亚和坦桑尼亚慢，因为它“与外界的接触是最近的事情”。

他解释说，在殖民统治期间和之后，欧洲文化和经济体系在肯尼亚更为突出，因为更多的欧洲人被允许在肯尼亚定居。相比之下，乌干达进入穆塞韦尼所说的“全球货币体系”的速度较慢，“直到最近”它仍是一个“前资本主义”社会。

总统希望乌干达在未来避免的一件事是他所说的非洲国家的“奴隶角色”，只向西方出口原材料，从源头上被排除在增值之外。“我们不能只生产原材料，而不让自己的产品增值；这是不可接受的。”

虽然水果和蔬菜的产量数据有限，但据了解，番茄(类似于芭蕉)、木薯、红薯、豆类、洋葱、菠萝、芒果和绿皮牛油果是生产最广泛的作物。但在哈斯牛油果上，乌干达看到了可能是创造出口收入的最大机会。

出口的野心

疫情过后，乌干达政府希望促进多个行业的出口，以推动经济增长，并恢复估计在疫情封锁期间失去的30万个工作岗位。除了新鲜农产品，目标行业还包括咖啡、糖、谷物、家禽、牛肉等。

乌干达出口和工业发展总统咨询委员会(PACEID)于2022年成立，旨在就如何解决阻碍乌干达充分发挥其工业和出口潜力的战略和业务瓶颈向穆塞韦尼提供建议。这些措施包括与贸易代表合作，投资改善基础设施，改善物流。

该机构的目标是帮助乌干达到2027年将出口总额从目前的66亿美元翻一番，达到120亿美元。PACEID将水果和蔬菜行业列为增长最快的行业之一，目标是每年将出口提高60%。

如果这一目标得以实现，到2027年，乌干达的新鲜农产品出口额将从4500万美元增至1.96亿美元。根据联合国Comtrade的数据，其中790万美元的乌干达蔬菜和440万美元的乌干达水果在2022年出口到欧盟。但是PACEID已经确定了该国要在国际舞台上取得成功必须克服的几个问题。这些因素包括该国价格波动、缺乏投资、低质量的投入(如种子、农药和其他化学品)、薄弱的种植者合作社以及糟糕的规模经济。

开业营业

穆塞韦尼鼓励英国政府和英国公司在乌干达投资，帮助增加各种产品的产量，包括水果和蔬菜。他还强调，乌干达与英联邦成员国进行更多贸易的机会尚未开发。

“中国公司正在投资和生产产品，这些产品在乌干达、非洲内部和第三方销售。但英国人没有利用他们的机会。”

穆塞韦尼发表上述评论之前，英国计划在2023年底之前取消对几乎所有乌干达进口商品的关税和配额。乌干达和其他“最不发达”国家是欧盟“除武器以外的一切”协议的一部分，该协议允许向欧盟出口除武器外的所有产品免税和无配额。英国脱欧后，英国不再参与该协议，但据报道，英国正在与乌干达签署类似的协议。

空运的机会

在坎帕拉附近的恩德培国际机场建设的新冷库设施也将使新鲜农产品贸易受益，用于新鲜水果、蔬菜和鲜花等易腐烂的出口货物。该机场现在有两个冷库：一个由DAS Handling运营，已经有30年左右的历史，另一个由Menzies运营，在中国政府的资助下于2022年开业。这使总产能增加了一倍，达到10万吨。

乌干达航空公司的货运经理Morris Ongwech说，乌干达还需要做更多的工作来鼓励出口增长，例如尽可能降低从恩德培出发的空运费率。随着越来越多的航空公司从机场发货，航空公司之间的价格竞争更加激烈，这帮助推高了出口量。

从2015年到2019年，货运量(其中96%为鱼类、水果、蔬菜和鲜花)大幅上升，自2020年因新冠疫情而显著下降以来，货运量再次回升。根据民航局的数据，在2021年，也就是有完整数据的最后一年，乌干达的空运货物超过3.9万吨。

疫情期间，航空运价在某些时点上涨了四倍，如今价格已降至比疫情前更低的水平。恩德培的价格目前与内罗毕机场的航空公司提供的价格相当，这导致最近几周通过恩德培的货运量有所增加。

乌干达与欧洲的主要航空联系是列日、布鲁塞尔和阿姆斯特丹——从那里农产品被运往其他市场——但乌干达政府也打算重新开放与英国和法国的直接联系。