爱尔兰政府自己的经济和社会顾问做出的一份新报告显示,爱尔兰经济可能会受到所谓“坏工作”的低薪和不稳定工作的不利影响。
国家经济和社会经济委员会(NESC)建议联盟开展研究,调查“坏工作”的普遍性和影响,以及低工资对生产力的影响。
它还建议政府建立一个新的养老金储备基金,以储存多余的税收收入,以满足未来对养老金领取者的义务。根据国家财政咨询委员会的类似建议,财政部长Michael McGrath本周已经发出了这样的信号。
NESC的报告,题为“了解动荡时期的爱尔兰经济”,将于周二在内阁进行讨论。这份报告是一年多前委托编写的,目的是调查乌克兰战争爆发后的生活成本危机。
然而,部长们被告知,理事会认识到了围绕爱尔兰经济的动荡“不再是罕见的,并且已经成为日常环境的一部分”。理事会认为,拥有一个愿景和一系列核心的、支持性的行动方针是“在这个动荡时代开展工作的必要手段”。
根据向部长们发布的简报,该报告指出了经济与更广泛社会之间的“凝聚力挑战”。它表明,由于失业、贫困、劳动力市场依恋度低、工资和生产率低以及工作不稳定,有一群人与企业经济“联系很弱”。
该报告建议,为了让工作更有吸引力,政府应该审查有关收入、工作安全性、工作质量以及工作环境的数据。
它还应该对“坏工作”的普遍性和影响进行研究,并加强国家集体谈判制度。还应研究低工资和生产力之间的联系,并重新审查就业的障碍。
该报告还指出了整个经济的“能力挑战”,称其“增加了脆弱性,降低了恢复力”。具体而言,部长们被告知,NESC的报告确定了住房、医疗保健、儿童保育和交通等关键领域的基础设施、服务和劳动力限制。
在其他方面,NESC的报告建议确保建立一个框架,以节省多余的税收收入,并建立一个新的养老金储备基金,以支付未来的养老金成本。
报告还建议在经济周期中保持财政可持续性和公共投资。
报告呼吁将投资重点放在“应对住房挑战”上,指出其此前对住房政策的分析建议,应考虑对提供较长租约的房东实行税收优惠。
报告还建议“对新的想法、项目和试点持开放态度,这些新想法、项目和试点将随着时间的推移,改变当前的住房体系、制度、工作安排和实践”。
为了实现到2050年实现净零排放的政府目标,NESC报告建议在政策行动中最突出的是减少能源需求措施,以及制定进一步的政策以实现气候行动目标,并考虑建立“公平和包容”过渡的新机制。
它还建议爱尔兰成为清洁能源的生产国和出口国,并增加有具体气候行动计划的公司的比例。