美国-日本经济伙伴关系路线图出炉

贸易曾经是美国和日本之间摩擦的最大来源。但如今,贸易正成为将世界最大和第三大经济体联系在一起的关键。随着对供应链弹性和对中国过度依赖的共同担忧的增加,两国已达成一项贸易协议,通过防止任何一方对另一方征收锂、钴、镍、石墨和锰的出口关税来加强双方关键矿物的供应链。反过来,这将使美国和日本能够共同合作,反击中国在电动汽车电池领域的主导地位。然而,这项加强美国与日本关系的交易的长期政治意义也不能被低估。

首先,这表明拜登政府愿意在贸易方面与主要盟友合作。尽管白宫加强了在印度-太平洋地区安全问题上的协调努力,但其贸易政策被认为与特朗普政府更加一致,保护主义色彩越来越浓。特别是,《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)规定,只有从与美国签订自由贸易协定的国家采购零部件和材料,才能获得税收抵免,这让日本和欧盟(European Union)感到担忧。东京和布鲁塞尔都没有与美国达成全面的自由贸易协定,尽管IRA是拜登政府支持美国清洁能源产业的一项努力,但日本和欧洲都明确表示,他们担心被挡在IRA提供的税收抵免之外。最新协议确保在日本加工的材料也有资格享受IRA税收优惠,美国贸易代表凯瑟琳·泰指出,日本是“我们最重要的贸易伙伴之一”。

其次,日美贸易关系不再以解决贸易失衡和争取市场准入为标准。与此同时,各国更注重避免受到华盛顿保护主义措施的打击,而美国则专注于增强国内抵御力和本国企业的竞争力。由于华盛顿在政治上没有兴趣签署新的贸易协定,没有自由贸易协定的美国伙伴一直在寻求与华盛顿找到共同点,以开辟一条发展与美国贸易关系的新道路。管理供应链中断已成为日本和美国共同关心的一个关键问题,两国都已将关键矿产和大容量电池确定为关键领域,不仅需要加大国内投资,还需要在可信赖的伙伴国家之间建立“友好关系”,以增强对中断的抵御能力。

最新协议确保在日本加工的材料也有资格享受IRA税收优惠,美国贸易代表凯瑟琳·泰指出,日本是“我们最重要的贸易伙伴之一”。

在日本准备于5月主办七国集团(G7)峰会之际,预计日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)将推动世界最富裕国家加强合作。