俄罗斯实业家和企业家联盟(RSPP)本周举办了一场名为“拓展视野:新形势下的欧亚经济一体化战略和企业的作用”的一体化论坛,并了解了欧亚经济联盟(EAEU)推进国际化和新市场开放的最新情况。欧亚经济联盟是一个自由贸易集团,包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯,覆盖了从东欧边界到中国西部的欧亚大陆北部。
由于西方发达国家的制裁,俄罗斯的对外贸易日益受到限制,欧亚经济联盟对俄罗斯来说具有额外的意义。然而,这被欧亚经济联盟贸易部分抵消。2022年,亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦对其他欧亚联盟成员国的出口增加了98亿美元,同比增长40%,其中俄罗斯进口了绝大多数,价值95亿美元,这对较小的欧亚联盟国家来说是个好消息,因为它们的出口大幅增长了。
有人批评说,这部分与俄罗斯平行进口西方产品有关,并不能完全代表真正的贸易增长——欧亚经济联盟成员国只是扮演了从西方国家购买商品,再以较低的价格转售给俄罗斯的角色。RSPP主席Alexander Shokhin表示,美国和欧盟并没有忽视这一点,并补充说:“我们认为,控制受制裁的军民两用物品是一回事,生产和投资于EAEU国内制造业是另一回事。”他补充说,EAEU公司必须开始生产替代产品,以占领西方公司退出俄罗斯留下的空缺市场。
对俄罗斯的制裁和对制裁实施的严格控制使欧亚经济联盟成为一个超国家的国家联盟,俄罗斯在其中发挥着关键作用,现在是确保俄罗斯对外贸易的最重要工具之一。俄罗斯与欧亚经济联盟成员国的贸易额正在增长,而欧亚经济委员会(EEC,欧亚经济联盟的管理机构)正在准备与能够签署自由贸易协定的国家签署新的自由贸易协定(FTA)。
即将到来的是EAEU与伊朗的自由贸易协定,该协定已经到位并处于活跃状态,但需要一些额外的工作,以及与埃及的自由贸易协定。与印度尼西亚和阿拉伯联合酋长国的谈判也在顺利进行。
欧洲经济共同体贸易部长Andrey Slepnev表示,“西方加强对与俄罗斯对手方合作的公司的二级制裁的前景也加剧了欧亚经济共同体与第三国之间关于建立新的自由贸易区的谈判。去年申请的人数有所增加。”
欧亚联盟-埃及自由贸易协定
欧洲经济共同体正在等待与埃及的自由贸易协定(FTA)谈判结束。根据双方谈判代表的说法,该协议应该成为通往非洲的门户。
埃及是若干多边贸易协定的签署国,包括非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)、土耳其大阿拉伯自由贸易区和南美南方共同市场集团。
埃及和中国还有一项贸易协定,而埃及也与俄罗斯签署了一项经济条约。2001年6月,埃及与欧盟签署了联合协议,该协议于2004年6月1日生效。该协议规定埃及产品立即免税进入欧盟市场。
欧亚联盟-伊朗自由贸易协定
欧亚经济联盟已经与伊朗达成了临时贸易协议,规定将360种商品的关税降至约50亿美元,同时对90%以上的产品实行零关税。Slepnev说,与伊朗达成永久自由贸易协定的谈判几乎已经完成。他说:“一个月前,我们完成了与伊朗方面的正式、有意义的谈判,现在我们已经在完善与各国政府达成的协议。”
欧亚联盟-阿联酋自由贸易协定
RPSS还宣布开始与阿联酋进行首轮自由贸易协定谈判。EEC谈判小组将争取在未来12个月内完成准备工作并签署协议。
东亚经济联盟与阿联酋的贸易额较2022年增长了60.9%,至63亿美元,进口下降了6.8%,至4.18亿美元左右,出口飙升69.4%,至59亿美元。
阿联酋是多个多边和双边贸易协定的缔约方,包括与海湾合作委员会的伙伴国家。作为海湾合作委员会的一部分,阿联酋与沙特阿拉伯、科威特、巴林和阿曼有着紧密的经济联系,这意味着阿联酋与这些国家拥有共同的市场和关税同盟。根据《大阿拉伯自由贸易区协定》(GAFTA),阿联酋可以与沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔尔、阿曼、约旦、埃及、伊拉克、黎巴嫩、摩洛哥、突尼斯、巴勒斯坦、叙利亚、利比亚和也门进行自由贸易。
俄罗斯经济部表示,作为双边谈判的一部分,计划在EAEU和阿联酋之间签署两项关于贸易、服务和投资的新协议。该部门预计,这不仅将降低关税,还将简化许可证的发放,并保证服务业(包括俄罗斯运输和金融公司)进入阿联酋市场,为资金转移提供担保,并确保保护俄罗斯投资者。俄罗斯-阿联酋商界希望改善相关服务支付、发票、认证,以及有机会进入与阿联酋有协议的第三国市场。
欧亚联盟-印度尼西亚自由贸易协定
欧洲经济共同体和印度尼西亚之间的谈判也定于本月底(2023年3月)进行。Slepnev表示,印尼对与欧亚经济联盟的谈判轨道非常感兴趣。印尼是一个拥有2.74亿人口的市场,国内生产总值超过1万亿美元。它是东盟自由贸易集团的成员,该集团还包括巴林、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。欧亚经济联盟已经与越南签署了自由贸易协定。东盟还与中国、印度和RCEP国家集团签订了自由贸易协定。
欧亚-中国自由贸易协定
欧洲经济共同体还准备修改与中国的现行协议。这些国家在欧亚经济联盟贸易总额中的份额在2022年增长了23%。目前的非优惠协议于2019年10月生效,不提供任何关税减免。ECC和中国计划就扩大中国与欧亚经济联盟合作的深度、雄心和行业方向进行讨论。到目前为止,欧亚经济联盟与中国的路线图包括三个部分:运输走廊的数字化、外贸政策问题的对话以及深化包括贸易自由化在内的各种合作情景的联合科学研究。
这些协议将进一步将欧亚经济联盟与亚洲连接起来,并将极大地扩大中东和北非地区、东盟与中国之间的货物贸易额。值得注意的是,包括印度在内的其他利益方也在就欧亚经济联盟自由贸易协定进行谈判,尽管这可能需要时间来实现。然而,这些举动确实突显出俄罗斯的贸易和投资正在远离欧盟,一个新的俄罗斯正在迅速崛起——一个将重点转向非洲和东方的新俄罗斯。