法国将在2月的欧盟峰会上推动“欧洲制造”战略

法国希望欧盟采取“欧洲制造”的工业战略，以应对美国对绿色投资的补贴计划，防止工业企业离开欧洲，并减少成员国对外部供应商的依赖。

欧盟领导人将于2月9日至10日在布鲁塞尔举行峰会，讨论欧盟27国集团的此类产业政策，他们担心美国3690亿美元的通胀削减法案(Inflation Reduction Act)将吸引企业离开欧盟。该法案为电池、电动汽车、太阳能电池板和风力涡轮机等产品提供补贴。

因此，在今天，实施雄心勃勃的、强有力的欧洲产业政策至关重要。法国当局建议采取‘欧洲制造’战略的形式，”法国在路透社看到的一份文件中表示。

去年3月，就在俄罗斯与乌克兰爆发冲突导致能源价格飙升之后不久，欧盟领导人同意欧洲必须减少对外部能源、关键原材料、半导体、药品和食品供应商的依赖。

这份法国文件呼吁采取紧急措施，特别是留住涉及太阳能电池板、电池、氢气和关键原材料的欧洲公司，并指出“欧洲制造”战略应基于四个支柱。

第一个目标是减少对外部供应商的依赖，并在关键行业设定到2030年的生产目标，这些目标将受到欧盟法律的监管，就像欧盟对半导体的《芯片法案》(Chips Act)一样。

该文件称，欧盟还必须简化和加快发放新生产基地的许可，并改革能源市场，以确保欧洲工业获得负担得起的电力。

第二项措施是紧急修改欧盟关于政府向企业提供援助的规定，以便在COVID-19大流行期间已经允许的对企业的紧急国家援助可以暂时继续用于目标行业。

国家援助和欧盟资金

该报称，政府援助可能以补贴或税收抵免的形式提供，以便在企业现在做出投资决策时为其提供清晰的信息。

第三个支柱应该是欧盟对敏感行业的资助，这将有助于平衡欧盟各国在支持行业方面不平衡的财政实力。这可以采取一种基金的形式，利用欧盟共同的、廉价的借款，然后将这些借款作为廉价贷款传递给各个国家。

巴黎还提议设立一个“紧急基金”，重新利用欧盟已经同意为其他目标筹集的资金，在国家援助的基础上，帮助欧盟投资欧洲工业的战略项目。

最后，欧盟应在2023年底前设立一个新的“主权基金”，接替应急基金，以敏感行业为目标。

白皮书称，该战略的最后一个支柱将是全面调动贸易政策，包括近期的贸易防御工具。

该法国报纸称，如果欧盟领导人在2月9日至10日的峰会上宣布这些措施，将使企业对欧盟加强欧盟经济吸引力的决心重新感到信心，并防止企业转移到欧洲以外的地方，这是目前真正的风险。