美国总统特朗普(Donald Trump)在一周内与国会民主党议员就第二份协议展开谈判，这证实了特朗普与民主党合作以推进其立法日程的意愿，也进一步打乱了美国国会的政治算计。
周三晚间，特朗普与美国众议院少数党领袖、加州民主党议员佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院少数党领袖、纽约州民主党议员Chuck Schumer在白宫共进晚餐时接近达成一项移民协议。这表明，相较于党派联盟而言，特朗普优先考虑的是立法的进展和势头。民主党方面表示，协议的轮廓已成型。白宫则称谈判具有建设性，但表示未达成任何协议。
这一新的形势发展令国会共和党议员难以确定特朗普在即将进行的税改推进工作方面会采取什厶行动，以及在美国政府当前借款上限于12月初到期时他将如何应对可能出现的争斗。
在美国国会8月份休会期间，特朗普对共和党议员屡屡冷嘲热讽；在本月国会复会之后，特朗普对与民主党合作的意愿却大大增强，而今年早些时候他还痛批民主党是“蓄意阻挠者”。在国会复会之后，特朗普就把美国政府借款上限延长仅三个月的提议与民主党达成协议；他还暗示，希望在税改问题上两党能够达成共识，特朗普本周邀请了10多位民主党议员到白宫举行会谈。
不过，相比上周的协议，周三晚间的协议对国会共和党领袖的打击较小。上周，在白宫椭圆办公室的一次会议上，特朗普不顾美国财政部长和一些共和党领袖的反对，就债务上限达成了上述短期协议。
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