《每日经济》 DailyEconomic – 据《金融快报》2026年8月6日报道,面对黄麻及黄麻制品出口收入在过去五年间大幅下滑近29%的严峻形势,孟加拉国政府近日出台了一项雄心勃勃的五年战略计划,力图重振这一传统支柱产业。
这项名为《孟加拉国黄麻产业发展战略与行动计划(2026-2031)》的文件由黄麻局(DoJ)制定。计划提出,到2031年将黄麻及黄麻制品的年出口收入从当前约8.2亿美元提升至16.4亿美元,实现翻番。同时,计划还设定了原麻产量增至1150万至1200万包、黄麻种子自给率达到85%至90%、高附加值产品在出口总额中的占比从当前的45%提升至70%等一系列具体目标。
数据显示,孟加拉国黄麻出口在2020-21财年曾创下11.6亿美元的历史纪录,但此后连续四年下滑,至2025财年已跌至8.2亿美元。值得注意的是,出口下滑并非由于产量下降。战略文件指出,根本原因在于增值不足、市场渠道受限、产品缺乏多样化以及国际竞争力持续走弱。
为扭转颓势,政府计划推动产业重心从出口原麻转向高附加值成品生产。战略文件建议大力发展黄麻土工布、可生物降解包装材料、家居饰品、复合材料、产业用纺织品、时尚用品及汽车零部件等多元化产品。
黄麻局官员透露,计划还提出建立三至四个国际认可的检测实验室,以减少出口商对海外认证设施的依赖。目前,孟加拉国出口商因缺乏国际认可检测中心,不得不将样品送往国外检测,单次检测费用高达500至2000美元,耗时10至21天;而印度同类检测仅需60至150美元,3至7天即可完成。高昂的检测成本严重削弱了孟加拉国出口商的竞争力,尤其是中小型企业。
战略文件还建议推动行业对接欧盟新环境法规(包括数字产品护照)、加强研究机构与制造商之间的合作,以及在整个黄麻价值链中扩大数字技术的应用。
黄麻局局长Syed Md Nurul Basir表示,该五年计划的实施预计需要370亿至475亿塔卡的投资。政府计划通过公共融资、私人投资、发展伙伴及公私合作伙伴关系等多种渠道筹措资金。
战略文件还识别了制约行业发展的多重结构性挑战,包括印度自2017年以来对孟加拉国黄麻产品征收反倾销税、原麻跨境走私、生产成本上升、研究与产业脱节、产品多样化不足以及质量保障基础设施欠缺等问题。文件指出,全国266家黄麻厂中目前有73家处于关闭状态,影响了生产能力和熟练就业。此外,黄麻局自身也面临严重的人力短缺。
在市场多元化方面,孟加拉国目前向152个国家出口黄麻及黄麻制品,但约63%的出口集中在土耳其、中国和印度三个市场。为降低市场集中风险,计划建议通过加强贸易促进、参与国际展会、开展买卖双方对接及与全球品牌建立伙伴关系等方式,拓展非洲、东南亚、中东、欧洲和北美市场。
此次战略计划共确立八大支柱:提高农场生产力、保障优质种子供应、推动黄麻厂现代化、促进研究与创新、建设国际认可检测设施、实现出口市场多元化、建立数字信息系统以及推进政策改革。纺织与黄麻部将牵头实施,黄麻局负责协调孟加拉国黄麻研究所、农业开发公司、出口促进局、投资发展局等公共和私营机构共同参与。计划还纳入了定期监测与评估机制。
作为全球第二大原麻生产国,孟加拉国长期以来未能充分抓住全球对可持续、环保产品需求快速增长的机遇。在当前各国加速以天然纤维替代一次性塑料的背景下,这一五年战略计划的出台,被视为孟加拉国黄麻产业扭转颓势、重拾“金色纤维”荣光的关键一步。

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