国务院发文:未来5年涨工资、落实假期

2026年7月13日,国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》(国函〔2026〕66号),明确了2026至2030年五年间居民增收与休假权益保障的顶层路线图,相关政策核心内容如下:

一、未来5年涨工资相关安排

  1. 建立常态化增收机制
    明确居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,从制度层面保障劳动者薪资随经济发展稳步上涨,杜绝企业营收上涨但员工薪资原地踏步的情况。
  2. 重点群体倾斜涨薪
    国企工资总额增量优先向一线制造业持证技能工人倾斜,要求一线技工平均工资涨幅不低于同层级管理人员与后勤人员,高技能人才薪资涨幅不低于同级别技术、管理岗人员。
  3. 最低工资动态上调
    健全最低工资标准调整机制,各地结合物价、人均GDP逐年上调最低薪资底线,同时加强劳动监察,严厉打击恶意欠薪、无偿加班行为,筑牢基层劳动者收入底线。
  4. 多渠道拓宽增收路径
    健全按要素分配政策制度,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得,同时多渠道增加城乡居民财产性收入,扩大中等收入群体规模。

二、假期落实相关新规

  1. 强化带薪休假执行刚性
    人社部明确推动修订《职工带薪年休假条例》,拟明确“自愿放弃年假”协议无效、规范跳槽员工工龄折算规则,对拒不落实休假的企业纳入信用联合惩戒,从根源上解决带薪年假“纸面化”问题。
  2. 推行弹性错峰休假
    鼓励用人单位将带薪年休假与传统节日、地方特色活动结合,安排错峰休假,云南等多地已出台细则,要求用人单位年初制定全员年度休假计划,保障各类用工形式职工的休假权益。
  3. 探索推广中小学春秋假
    国家层面鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假,推动学生假期与家长带薪年休假衔接,配套完善亲子游、研学游等相关服务供给。
  4. 2026年法定假期安排
    2026年全年法定节假日放假调休共33天,其中元旦3天、春节9天、清明节3天、劳动节5天、端午节3天、中秋节3天、国庆节7天,共有13天法定假日上班可领取3倍加班工资。