日本与南方共同市场（Mercosur）正式启动EPA谈判

《每日经济》 DailyEconomic 亚松森消息   –  南方共同市场（Mercosur）6月30日在巴拉圭首都亚松森举行第68届成员国首脑峰会，正式宣布启动与日本的经济伙伴关系协定（EPA）谈判。此前，日本首相高市早苗与巴西总统卢拉于6月16日在法国埃维昂G7峰会期间举行会谈，确认了谈判启动事宜。

南方共同市场由巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和玻利维亚五国组成，人口约3亿，GDP合计约3万亿美元。若EPA成功签署，将形成一个覆盖约4亿人口、GDP合计达7万亿美元的自由贸易区。目前日本与南方共同市场的贸易额仅占日本进出口总额的1%左右，双方均认为存在巨大的贸易扩展空间。

日方谋求汽车出口与资源安全

日本在谈判中将要求南方共同市场取消对汽车的关税。巴西和阿根廷目前对进口汽车征收35%的关税，对汽油发动机等汽车零部件征收10%至20%的关税。日本经济界长期以来一直推动政府与南方共同市场缔结EPA，将其视为日本产品特别是汽车的重要潜在市场。

除扩大贸易外，日本还希望通过EPA实现关键矿产和能源采购来源的多元化，以强化经济安全保障。南美地区蕴藏丰富稀有金属，巴西是全球主要产油国之一。面对来自特定地区的资源采购风险，与南美扩大贸易有助于分散供应渠道。

日本农业部门担忧冲击

谈判面临的主要阻力来自日本国内农业部门。自民党经济协定对策总部已向农林水产大臣铃木宪和要求，在谈判中对日本农畜产品给予充分关照。自民党通过了决议，要求启动谈判时应顾及大米等“五个重要项目”的保护。农业团体也呼吁政府关注畜牧业利益。农林水产大臣铃木宪和表示将在谈判中顾及五个重要项目，同时指出南方共同市场在开拓农林水产品与食品新市场方面令人期待。

南方共同市场积极拓展贸易伙伴

南方共同市场方面期待增加牛肉等农畜产品对日出口。该集团于今年1月与欧盟签署了自贸协定，并于5月1日起临时生效。除日本外，南方共同市场还在与加拿大进行贸易协定谈判，并计划尽快启动与中国的谈判。巴西总统卢拉在峰会上表示，该集团“继续向全球最具活力的市场迈进”。

本轮EPA谈判将在兼顾双方敏感领域的基础上推进，目标是达成一项互利共赢的协定。