刚果(金)筹备设立首家证券交易所

《每日经济》 DailyEconomic  –  金沙萨消息——全球最大钴生产国、非洲主要铜矿来源国刚果民主共和国(刚果(金))正加速推进本国首家证券交易所——金沙萨证券交易所(Kinshasa Stock Exchange)的筹备工作,旨在为矿业企业拓宽融资渠道,并让本国投资者更便捷地参与矿业财富的分配。

刚果(金)财政部长杜杜·弗万巴·利昆德·李-博塔伊(Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi)表示,设立证券交易所是政府整体经济改革战略的重要组成部分。除创建证券市场外,改革举措还包括矿业部门自由化、国有企业向商业公司转型、向私人投资者开放保险市场以及建立国债市场等。该交易所计划采用双币种交易机制,长期目标是推动市场更多地使用刚果法郎。

在立法层面,该项法案已于2025年4月获得内阁批准,并于2025年6月5日获得国民议会通过。法案不仅涉及证券交易市场的设立,还包括建立覆盖农产品、矿产品和工业品的大宗商品交易市场、金融市场监管机构、中央证券存管机构及结算银行。目前,该法案正在参议院审议中。财政部长李-博塔伊预计,相关金融法案将在2026年底前签署,前提是建立独立的监管机构负责交易所运营商的许可。

与此同时,刚果(金)政府已与国际金融公司(IFC)——世界银行集团旗下的私营部门发展机构——签署了合作协议,以支持金沙萨证券交易所的创建。据政府声明,双方合作将聚焦六大领域:制定监管框架、建设市场基础设施、加强技术能力、促进知识转移、扩大投资者基础以及支持交易所初期运营。

刚果(金)此举正值其经济迎来重要转折点。今年4月,该国通过首次发行欧洲债券在国际资本市场上筹集了12.5亿美元,这是自2019年以来非洲主权国家首次发行此类债券。债券分为两期:5年期(2032年到期)收益率为8.75%,10年期(2037年到期)收益率为9.5%。

作为全球重要的矿产资源国,刚果(金)的铜、钴、锂等矿产是人工智能基础设施和全球能源转型的关键原材料。全球相关需求的暴涨正带动该国经济快速增长,预计其经济规模将成为撒哈拉以南非洲第五大经济体。财政部长明确表示,政府计划将矿业公司作为未来上市的首要优先对象。“我们希望刚果人民能够拥有推动这个国家经济发展的企业的股份,”李-博塔伊部长说。

然而,挑战依然存在。在参议院审议过程中,部分议员对经济是否已为建立正式证券市场做好准备表示担忧。参议员威利·莫苏布·布萨指出,庞大的非正规经济规模以及当地企业能否达到上市所需的公司治理、透明度和报告标准,都是现实问题。目前,交易所的正式运营时间表尚未公布。

尽管刚果(金)位列全球最贫困国家之一,超过70%的人口生活在贫困线以下,且仅有不到39%的成年人拥有正规银行账户,但其丰富的关键矿产资源正吸引着越来越多寻求前沿市场机遇的投资者。金沙萨证券交易所若成功设立,将成为非洲大陆最新的证券交易所之一。