四个主要经济体的部长建议,全球 3000 名亿万富翁应为其快速增长的财富缴纳至少 2% 的税,以便每年筹集 2500 亿英镑用于全球抗击贫困、不平等和全球变暖的斗争。
巴西、德国、南非和西班牙表示,2%的税收将减少不平等,并在疫情和气候危机造成的经济冲击后筹集急需的公共资金,这表明国际社会越来越支持对超级富豪征税。 以及欧洲和中东的军事冲突。
他们呼吁更多国家加入他们的活动,并表示每年筹集的资金足以支付去年所有极端天气事件造成的估计损失。
部长们在《卫报》评论文章中表示:“现在是国际社会认真解决不平等问题并为全球公共产品提供资金的时候了。”
“政府促进更多平等的关键工具之一是税收政策。 它不仅有可能增加政府投资于社会保护、教育和气候保护的财政空间。 它以渐进的方式设计,还确保社会中的每个人都根据自己的支付能力为共同利益做出贡献。 公平的份额贡献可以提高社会福利。”
巴西担任由主要发达国家和发展中国家组成的二十国集团(G20)主席国,并在今年早些时候的财长会议上将亿万富翁税提上了议程。
法国经济学家加布里埃尔·祖克曼 (Gabriel Zucman) 目前正在充实一项计划的技术细节,该计划将于 6 月再次由 G20 讨论。 法国已表示支持征收财富税,而巴西则因美国虽然不支持全球财富税但并不反对而受到鼓舞。
祖克曼说:“亿万富翁的有效税率是所有社会群体中最低的。 让最有能力纳税的人缴纳最少的税——我认为没有人支持这一点。”
乐施会今年发布的研究发现,新冠大流行期间和之后资产价格的上涨意味着,到 2023 年底,亿万富翁的财富将比 2020 年增加 3.3 万亿美元,即 34%。同时,世界银行的一项研究显示 疫情导致减贫工作陷入停滞。
这份意见书由两个最大的欧洲经济体——德国和西班牙——以及两个最大的新兴经济体——巴西和南非的部长们签署,声称对超级富豪征税是补充关于超级富豪的谈判的必要第三支柱。 数字经济税收以及今年早些时候对跨国公司实行 15% 的最低企业税。
“税收可以设计为相当于超级富豪财富 2% 的最低征税额。 它不适用于已经缴纳了公平份额所得税的亿万富翁。 然而,那些设法避免缴纳所得税的人将有义务为共同利益做出更多贡献,”部长们表示。
“系统中持续存在的漏洞意味着高净值个人可以最大限度地减少所得税。 全球亿万富翁只需缴纳相当于其财富 0.5% 的个人所得税。 确保我们的税收制度提供确定性、充足的收入并公平对待所有公民至关重要。”
部长们表示,需要采取措施打击避税天堂的使用。 例如,这项征税的目的是防止那些选择居住在摩纳哥或泽西岛、但在英国或法国等较大经济体赚钱的亿万富翁将他们的税单降低到全球商定的最低水平以下。 如果一国不征收最低税,另一国可以索取该收入。
“当然,亿万富翁可以轻松地将财富转移到低税收管辖区从而避免征税的论点是很有力的。 这就是为什么这样的税收改革应该被列入G20议程。 国际合作和全球协议是使此类税收有效的关键。 国际社会设法对跨国公司征收全球最低税,它也可以对亿万富翁做到这一点,”部长们说。
祖克曼表示,这项提议获得了压倒性的公众支持,民意调查显示高达80%的选民支持。 即便如此,这位经济学家表示,他已准备好迎接激烈的抵抗。
“我不想变得天真。 我知道超级富豪会战斗,”他说。 “他们讨厌对财富征税。 他们将游说政府。 他们将使用他们拥有的媒体。”