纳米比亚：寻找包容性发展的新增长动力

在奥兰治盆地发现一系列海上碳氢化合物之后，纳米比亚寻求制定全面的本地内容政策来管理其上游行业，重点是确保对当地经济的涓滴效应。 该模式已在非洲产油国使用和复制，重点关注一系列标准指标：规定一定比例的商品或服务从国内公司采购、激励知识和技术转让、要求提交本地内容计划等等。

然而，纳米比亚的本土化战略应该反映其作为非洲最新生产国的即将到来的地位，它可以从现有政策中学习，并从首次石油生产之前的未来十年中受益。 纳米比亚公司不应强制要求纳米比亚人参与国际能源公司主导的业务，而应在主导勘探和开发活动方面发挥主导作用，并确保利用采掘业在多元化、能源和能源领域建立后向和前向联系。 增值产业。 为此，该国需要高技能的劳动力、专业技术和强大的基础设施基础。

幸运的是，纳米比亚已经拥有采掘业采矿经验。 该行业约占 GDP 的 10%，纳米比亚是全球领先的钻石、铀、锌和铁矿石生产国，对锂和钴的前景持乐观态度。 在一项关于纳米比亚多元化战略的研究中，哈佛增长实验室倡导“生产多元化”的概念，重点关注横向发展且在技能和能力方面“相似”的部门。 换句话说，纳米比亚应该利用采矿或石油和天然气等现有资本密集型产业，为其他产业多元化奠定基础，从而进一步刺激创造就业机会、技能发展和经济增长。

纳米比亚国家发展计划选定的优先行业目标行业包括农业和食品生产、制造业、建筑和机械、以及运输和物流。 不仅利用资源开采的产品，而且利用相关的技能和技术开发——并将其纳入本地内容政策——将启动纳米比亚真正的本土工业的建立。 这不仅产生了注重增加原材料下游价值的传统选矿策略，而且还产生了一个可以产生新增长动力的整个商业生态系统。

例如，在纳米比亚正在发展的绿色氢产业中，这不仅意味着利用绿色氢来生产用于出口的增值绿色氨和绿色钢铁，还意味着将氨用于氮肥生产和可持续的大规模农业。 世界粮食计划署已与该国的绿色氢试点项目“道雷斯绿色氢村”合作，提高绿色氢和氨基肥料的产量，旨在减少对进口化肥的依赖，支持国内农业价值链并增强粮食安全 安全。 与此同时，绿色氢出口收入可以再投资于提高纳米比亚农业劳动力的技能。

纳米比亚也已开始利用矿产资源开展这一进程。 去年10月，纳米比亚宣布将不再出口未加工的矿产品，包括锂、石墨、钴、锰和稀土元素，以鼓励当地矿产加工。 鉴于这些矿物是锂离子电池、可再生能源系统组件和电动汽车生产的关键投入，它们是当地制造基地发展的关键推动力。

在起草本地内容上游政策时，纳米比亚必须考虑原材料出口甚至增值出口之外的大局，并考虑建立循环和自我维持的经济，为未来几年的投资定下基调。