秘鲁 2024 年的政治风险前景存在显着的不确定性。 陷入困境的秘鲁总统迪娜·博卢阿特 (Dina Boluarte) 的支持率仅为 8%。 她目前面临着违反秘鲁法律的指控，因为她未能披露自上任以来获得的一些资产，其中包括一系列劳力士手表。 博卢阿特的一位重要部长于 4 月 1 日星期一辞职，以应对动荡。 起诉秘鲁总统的努力是在立法者努力扩大和巩固自己的权力、以牺牲政府其他部门为代价的背景下进行的。 为了讨论 2024 年秘鲁经济的前景，我联系了纽约外交关系委员会拉丁美洲研究研究员威尔·弗里曼 (Will Freeman)。
弗里曼说：“秘鲁立法者正在对秘鲁政府机构进行全面、难以逆转的变革。 我认为这些变化旨在将所有其他政府部门置于立法机关的管辖之下。 立法者在没有民众支持的情况下这样做：在过去的一年里，十分之八到九的秘鲁人一直表示他们不赞成国会。”
秘鲁人也对制度弱点的影响感到沮丧。 2023年世界正义工程法治指数将秘鲁在142个国家中排名第88位，比巴西或阿根廷差。 透明国际在其 2023 年清廉指数中将秘鲁排在 180 个国家中的第 121 位。
“秘鲁现有的机构和权力分立很难完美运作。 但他们支持了秘鲁历史上最繁荣和民主的二十年。 大多数人从来不赞成彻底改革这些机构，但这就是国会现在不顾一切地引导国家前进的方向，”弗里曼补充道。
与此同时，秘鲁的立法者在很大程度上忽视了选民最关心的问题：犯罪。 2023 年，秘鲁记录了 1,105 起谋杀案，其中 49% 发生在利马地区。
“秘鲁人会告诉你犯罪和暴力，这已经超过腐败和失业，成为人们最关心的问题。 有组织犯罪正在上升：武装抢劫、敲诈勒索和高利贷的发生率在过去两年中激增，”弗里曼说。
近年来，秘鲁经历了哥伦比亚和委内瑞拉犯罪集团的入侵。 在秘鲁许多地区，非法采伐和采矿已成为日益常见的犯罪活动。
弗里曼说：“博卢阿特政府已在利马和省份的部分地区实施紧急状态，但并未全面加强所需的检察官、警察和调查能力。”
大约十分之九的秘鲁人不赞成博卢阿尔特总统。 秘鲁央行估计，2023年该国经济将收缩0.5%。2024年，秘鲁经济不太可能再次开始繁荣。 国际货币基金组织估计，秘鲁经济到 2024 年可能增长 2.5%。许多外国高管，尤其是采矿业的高管，可能会对投资秘鲁的新项目持谨慎态度。
弗里曼预测，总体而言，2024 年“对矿业公司来说不太可能像 2022 年底至 2023 年初期间那样糟糕，当时前总统卡斯蒂略被弹劾和逮捕导致社会动荡，导致停工。”
2 月，秘鲁环境监管机构向该国最大的铜锌矿安塔米纳 (Antamina) 颁发了开始耗资 20 亿美元扩建的许可证。 中国矿业公司 MMG 正在继续与大型拉斯班巴斯铜矿附近的社区进行对话。 但总体而言，面对如此不稳定的未来，秘鲁政府可能很难让外国高管相信秘鲁可以成为长期投资项目的值得信赖的合作伙伴。
“秘鲁的政治不稳定和现任政府缺乏民众支持带来了挑战。 由于秘鲁国会和总统正在处理最低的批准数字，因单个采矿项目而开始的小冲突可能会升级为更大的问题，”弗里曼警告说。
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