恢复普惠制至关重要，该制度一直有助于提高尼泊尔出口在全球市场的竞争力。 一份研究报告显示，它占尼泊尔优惠出口的 80%。
自1974年设立以来，普惠制为包括尼泊尔在内的发展中国家向美国的某些出口产品提供免税待遇。
这是美国寻求通过提供免税进入美国市场来帮助发展中国家扩大经济的多项贸易优惠计划之一。
根据《南亚贸易、经济与环境观察》(SAWTEE) 发表的题为“66/77 产品由内而外：美国尼泊尔贸易优惠计划的长与短”的系列工作文件，普惠制的恢复 即使尼泊尔贸易优惠计划到期后不再续签，尼泊尔将保留对超过三分之一的尼泊尔出口产品的优惠。
普惠制于近三年前到期，这导致美国立法者评估其影响并考虑恢复其影响。
2023 年 12 月，美国众议院筹款委员会提出了一项法案，如果获得通过，将恢复美国最古老的贸易优惠计划之一。
该计划于 2021 年 1 月 1 日到期。
该报称，尽管如此，尼泊尔对美国的出口仍继续享受普惠制，前提是普惠制将像之前到期的情况一样追溯恢复。
美国是尼泊尔第二大出口目的地，仅次于印度。
尼泊尔对美国的出口自 20 世纪 80 年代中期开始大幅增长，并于 2000 年达到顶峰。此后，由于尼泊尔武装冲突加剧，商业环境受到侵蚀，出口额大幅下降。 该报称，纺织品和服装行业全球配额的逐步取消使尼泊尔成衣业面临全球竞争压力的全部压力。
2019 年对美国的出口，即使按名义价值计算，仍低于 20 世纪 90 年代中期的水平。
尼泊尔对美国出口总额的升降反映了其对美国服装出口的升降。
2009年以来，服装出口持平，而出口总额却在增加，这意味着其他产品的出口有所增加。
服装曾经是尼泊尔向美国出口的第一大商品，但其所占份额从 1999-2000 年的平均 82% 急剧下降到 2018-2019 年的 18%。
该研究报告称，另一方面，进口稳步增长，贸易平衡在出口繁荣阶段一直为正，但在过去二十年中恶化，在2015年至2019年的五年中，有四年转为负值。
美国市场对尼泊尔出口的重要性下降，美国在尼泊尔出口中的份额从1999-2000年的27%下降到2018-2019年的11%。 进口份额也有所下降，从 1994-1995 年的 4% 下降到 2018-2019 年的 1%。
尼泊尔商品从两个窗口获得优惠。 第一个是普惠制，第二个是尼泊尔贸易优惠计划。
在普惠制范围内，有针对部分发展中国家、最不发达国家（LDC）的特殊贸易优惠计划，这些国家面临着特别严重的生产能力和供应方限制。
尼泊尔贸易优惠计划是 2015 年贸易便利化和贸易执法法案 (TFTEA) 的旗舰计划。
普惠制给予最不发达国家。 由于尼泊尔准备在 2026 年脱离最不发达国家类别，因此它可能无法获得好处。
前商务部长Purushottam Ojha表示：“尼泊尔需要在毕业后的过渡阶段要求继续享受福利。
他表示，美国根据美国贸易法案向尼泊尔提供的77种商品的免税服务将于2025年12月到期，之后会发生什么尚不得而知。
“因此，政府需要及时努力，以确保延长美国贸易法案提供的普惠制福利和服务。”
Ojha表示，政府需要在每年举行的美国贸易和投资框架协议理事会会议上讨论这些问题。
Ojha表示：“尽管普惠制在技术上已经到期，但美国通过追溯效力继续享受福利，这意味着如果他们征税，他们将在以后偿还。”
尼泊尔对美国符合普惠制资格的出口产品几乎全部是向更广泛的发展中国家而非仅向最不发达国家提供优惠准入的产品。
2020年，不符合任何优惠计划的尼泊尔出口到美国的产品将面临5.6%的中位关税和55%的最高关税。
研究报告称，尼泊尔成衣和鞋类属于面临高关税且没有任何关税优惠的出口产品。
据海关部称，截至3月中旬的本财年的前8个月，尼泊尔对美国的出口下降了9.23%，至110.1亿卢比。
地毯、狗咬胶和毛毡产品是审查期间美国出口量最大的商品之一。
该国向美国出口了价值 41 亿卢比的地毯，其次是价值 17.2 亿卢比的狗咬胶和价值 11 亿卢比的毛毡产品。
尼泊尔上一财年对美国的年度出口总额为195.7亿卢比。
皖公网安备 34011102002444号