当海地继续陷入混乱时,多米尼加共和国却继续繁荣。 两国共享伊斯帕尼奥拉岛和悠久的历史,但多米尼加共和国现在是拉丁美洲最富有的国家之一。
一个明显的问题出现了:如何解释这种明显的差异?
一种方法是将加勒比黑人文化与拉丁裔文化进行对比。 我不想深入探讨这一组相当大的问题,只是想指出,对于一个加勒比黑人国家来说,海地特别贫穷,而对于一个拉丁裔国家来说,多米尼加共和国做得特别好。 因此,一定还有其他重要因素在起作用,事实上政策的差异在很大程度上解释了不同的结果。
如果您飞越伊斯帕尼奥拉岛,您会发现海地和多米尼加边境之间的显着差异。 多米尼加一侧有大量树木,而海地一侧则被砍伐殆尽。 这在很大程度上可以用海地产权薄弱的历史来解释。 “公地悲剧”导致了对海地土地的系统性开发。
海地的森林砍伐至少可以追溯到 1730 年,当时法国的殖民政策、木材出口和开垦土地用于生产咖啡都造成了损害。 这损害了海地农业的前景,但大部分树木砍伐发生在 20 世纪中叶。 海地人长期使用木炭作为能源,导致了无节制的森林砍伐、水土流失和荒漠化。 因此,尽管海地的自然环境优美,但大部分地区并不显得绿色和闪闪发光。
在多米尼加共和国,森林砍伐也是一个问题,但规模远不及海地。 森林仍覆盖该国约 40% 的土地(海地的估计低至 2%)。 多米尼加共和国有一些国家公园和重新造林计划,并开发了替代能源以减少对木炭的需求。 森林覆盖率和土壤质量有所恢复。 该国还致力于出售其重新造林以获得碳信用额,从而进一步提供保护其土地的经济动力。
就多米尼加共和国仍然经历的森林砍伐而言,它通常来自畜牧业种植,这是一种比采集木材制炭更具经济生产力的活动。
对于富裕国家的公民来说,这些差异听起来可能并不大,但农业是早期经济发展的重要驱动力。 农业盈余可以积累储蓄,为更广泛的商业投资提供资金,并帮助人们开办小企业。 正如东亚所发生的那样,经济获得了向制造业多元化的基础。
如今,多米尼加共和国的粮食基本自给自足,包括大米。 据美国政府称,海地目前“消费的很大一部分农产品”依赖进口,其中包括 80% 的大米。 相比之下,1981 年,进口食品仅占海地饮食的 18%。
除了土地利用和农业之外,两国之间在其他领域也存在政策差异。 多米尼加共和国从 20 世纪 80 年代开始建立经济特区体系,加速了其增长轨迹。 根据该计划,跨国公司被邀请到该国投资,并承诺提供优惠的税收和监管待遇。
如今,多米尼加一半以上的出口来自这些安排。 同样重要的是,该计划已有 40 年的历史,这意味着公司现在认为它是可信的,因此它的好处应该会持续下去。 这些改革被认为是该国经济增长的主要推动力。
海地还没有做过任何类似的事情。 它的区域要少得多,例如纺织生产区,这是 2002 年创建并于 2012 年建立的计划的一部分。除了腐败之外,这些安排还受到治理不确定、电力不可靠、港口设施不足的困扰。
毫不奇怪,海地的外国直接投资一直在下降。 这使得海地更难提高工资、获得外汇以及提高其作为经商之地的声誉。 这里的路径依赖是严重的,因为海地现在很难采取任何措施来说服怀疑者。
所有这些因素只是海地和多米尼加共和国更广泛的比较故事的一部分。 随着海地悲剧故事的展开,请记住,经济政策确实很重要,人的生命受到威胁。