一项评估最近缔结或目前正在谈判的 10 项自由贸易协定 (FTA) 潜在影响的研究证实,欧盟贸易方式为欧盟农产品出口商带来了新的商业机会。
欧盟委员会联合研究中心(JRC)的研究表明,实行优惠贸易关系可以使进口来源多样化,提高欧盟食品供应链的弹性。
欧盟委员会表示,通过优惠贸易关系开发新市场将有助于巩固欧盟作为全球最大农产品出口国的地位, 2022年,欧盟农产品贸易顺差达到580亿欧元。
最近一份关于欧盟农产品贸易多元化的报告显示,欧盟作为世界最大的农产品出口国和最大的农产品进口国之一,可以与第三国建立平衡和有利的贸易关系。
出口
2月22日发布的研究重点关注与澳大利亚、智利、印度、印度尼西亚、马来西亚、南方共同市场(阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭)、墨西哥、新西兰、菲律宾和泰国的协议。
这些协议都是目前正在谈判或缔结但尚未实施的协议。
据估计,到 2032 年,欧盟农产品出口价值将比没有这 10 项贸易协定时高出 31 亿至 44 亿欧元。
预计欧盟农产品贸易机会将增加,例如乳制品(+7.8亿欧元)、葡萄酒和其他饮料(+6.54亿欧元)以及加工农产品(+13亿欧元)。
进口
研究涵盖的 10 项贸易协定生效后,预计 2032 年欧盟进口额将比没有这些协定时高出 31 亿至 41 亿欧元。
研究表明,这将导致出口和进口平衡增长,欧盟总体贸易平衡因此略有增加。
该研究承认,一些敏感行业,特别是牛肉、羊肉、家禽、大米和糖,预计将面临研究中提到的 10 个合作伙伴的日益激烈的竞争。
JRC 表示,这一结论验证了欧盟目前通过仔细调整的关税配额 (TRQ) 系统保护敏感行业的做法。
它表示,贸易协定中的这一重要工具可以帮助减轻可能的市场混乱,为欧盟农民和农产品生产商提供保护。
该委员会的研究还首次审视了英国最近与澳大利亚、新西兰以及全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员国缔结的贸易协定对欧盟农业的影响。
研究表明,这些贸易伙伴将从欧盟生产商手中夺取英国市场的部分份额。
该委员会表示,由此产生的影响将是有限的,预计欧盟仍将是英国的主要供应商之一。
尽管如此,预计牛肉、葡萄酒和其他饮料(以及烟草)、加工食品、乳制品和羊肉等行业将受到一些影响。
然而,该委员会认为,可能生效的 10 项贸易协定的总体积极影响将弥补英国贸易议程造成的市场损失。
自贸协定研究
发布的这项研究是 2016 年关于即将到来的贸易协定对欧盟农业的累积经济影响的初步研究的第二次更新。
第一次更新于 2021 年发布。它旨在通过根据自由化努力的程度评估两种不同的情景,为政策制定者和谈判者提供有关欧盟贸易议程与欧盟农业之间联系的宝贵见解。
它并不能取代对每项单独贸易协定谈判进行的更广泛、更详细的影响评估。
在今天的研究中,分析的更为雄心勃勃的情景是对所有产品 98.5% 全面自由化,并对其余产品部分削减 50% 的关税,而更为保守的情景是对 97% 的产品自由化,对其余产品部分削减 25% 的关税。 其他产品的关税下调。
使用的模型依赖于 2014 年、2022 年的关税和 2032 年的预测。
基线中考虑了几年前生效的贸易协定(例如与瑞士、乌克兰、哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔、韩国、加拿大、日本或越南)以及与乌克兰的自主贸易措施 2022 年。