国际贸易是新兴市场经济体增长的重要动力,但拉美和加勒比地区大多数国家都没有充分发挥国际贸易的潜力。
虽然该地区在贸易开放方面取得了一些进展,但由于基础设施落后、通关程序繁琐以及相对较高的关税和非关税贸易壁垒,该地区的贸易开放仍受到阻碍。贸易开放的一个重要指标是商品和服务的进出口总额,目前仅占该地区国内生产总值的47%。这较全球其他新兴市场的水平低约20个百分点。
该地区国家之间的贸易也比较落后,在拉丁美洲贸易总额中所占比例不到20%。这仅相当于东欧和中亚地区内部贸易水平的一半,东亚地区贸易水平的三分之一。拉丁美洲对全球价值链的参与也很有限。这是因为许多国家更注重出口原材料,而不是中间产品或最终产品。
我们在最新一期《区域经济展望》中进行的一项新研究显示,通过改善交通和海关等重要商业基础设施,拉丁美洲可能会获得巨大的经济收益。简化海关手续、促进物流业的公私伙伴关系以及降低官僚主义障碍都是可以提供帮助的政策例子。
例如,我们的最新研究表明,将该地区与发达经济体之间的基础设施差距缩小一半,将降低贸易成本,并使出口增加30%。对该地区产品的更大需求反过来将使GDP增长多达7%,这凸显了政策制定者应该更加关注改善与贸易相关的基础设施的原因。
由于一些国家可能无力承担大规模基础设施投资,要取得进展,就必须优先解决最大的瓶颈,吸引更多私人投资。
在此背景下,能源转型预计将深刻改变全球贸易格局。智利、秘鲁、巴西、墨西哥和阿根廷等关键矿产储量丰富的拉美国家,可以从对铜、锂、镁和其他绿色技术和脱碳所需要素的需求上升中获益。在适当的政策框架下,这些资源可以吸引大量投资,并可能有助于为拉丁美洲国家创造更多参与全球价值链的机会。
最后,近岸外包,即企业出于弹性原因将部分供应链业务转移到距离较近的国家,也是该地区各国增加贸易的机会。墨西哥就是一个例子,由于这种趋势,该国从制造业的更多投资中受益。
总体而言,缩小基础设施差距,进一步减少贸易壁垒,并制定使拉丁美洲成为更具吸引力的投资目的地的政策,应该是该地区未来贸易战略的关键要素。