美国特使:下届部长级会议前就WTO改革达成协议“很难”

美国驻世界贸易组织(WTO)大使周四对路透表示,要在定于2024年2月举行的重要会议上就全面恢复世贸组织(WTO)仲裁权力达成协议将是“困难的”。

美国副贸易代表Maria Pagan表示,谈判取得了“惊人”的进展,但她认为,在2024年2月于阿布扎比举行的WTO下一届部长级会议上达成协议将很困难,这是谈判代表目前所希望的。

“我认为这很难实现,”她说,并建议整个2024年继续进行谈判。她补充称,该提案尚未解决其“关键关切”,比如WTO的司法越权。

许多其他世贸组织成员说,明年晚些时候太迟了,他们担心2024年11月的美国总统大选将意味着对这个有28年历史的贸易机构进行更多审查,这可能会束缚谈判代表的手脚。

虽然各国目前仍可以向下级机构提出贸易申诉,但它们不能对自己不同意的调查结果提出上诉,数十起数十亿美元的争端目前仍处于悬而未决的状态。

当被问及美国是否会接受修改后的上诉法院时,她说:“因为我们不认为这是绝对必要的,我对此没有答案。”

WTO代表对路透表示,华盛顿已提交提案,其中包括所谓的“日落条款”,该条款将自动意味着未来的任何协议有一天都会到期。当被问及对此有何反应时,Pagan说:“这对我们来说是至关重要的。我们不希望只是做出改变,然后看着系统再次偏离轨道,而无法阻止它。”

一些国家私下批评了这一想法。“为什么我们要把一个让我们回到以前的机制制度化?”一位不愿透露姓名的代表说。

WTO代表对路透表示,美国还提议,应澄清上诉机构此前做出的“错误解释”。Pagan说:“我们确实希望与成员国接触,纠正其中一些解释。”