赞比亚通过提高采矿业绩效加强国内资源调动

赞比亚的矿业部门继续在经济中发挥着至关重要的作用。根据财政和国家计划部的数据,到2021年,它对国内生产总值(GDP)的贡献率为17.5%,对正式就业的贡献率为8%,对外汇收入的贡献率超过70%。此外,根据赞比亚税务局(ZRA) 2022年年度报告,该行业是政府税收收入的最大贡献者。

尽管矿业部门具有关键作用,特别是在贡献政府税收方面,但近年来由于生产水平停滞不前而受到阻碍。铜细分行业的产量下降最为明显,与2022年同期相比,2023年上半年的产量下降幅度超过25%。这一令人担忧的趋势突出表明,迫切需要立即采取有效措施,振兴和提高采矿业的生产。

2024年国家预算强调了政府对增加国内收入的坚定承诺,目标是至少达到国内生产总值的22.0%,比2023年预算的20.9%有显著提高。这表明政府致力于改善国内创收。然而实现这一雄心勃勃的目标与振兴采矿部门密切相关,如前所强调的,采矿部门一直在与低生产水平作斗争。

虽然取得了一些进展,但赞比亚仍然需要大量的新投资来刺激采矿部门的生产。此外,支持手工和小规模采矿者是必不可少的,因为他们不仅有可能提高生产能力,而且还可以为政府税收作出重大贡献。这对于实现收入目标和加强赞比亚的财政自力更生至关重要。

此外必须加强监管,以确保政府向采矿业征收所有应缴税款,从而增加政府收入。在这方面,打算在2024年运作矿产管理委员会是朝着有效的采矿部门监管迈出的积极一步。然而为了使这个委员会真正有效,重要的是政府拨出足够的资金,为它配备必要的技术和人力资源,促进对手工和小规模采矿活动的监督,并在大公司中执行负责任的采矿做法。

此外,对采矿部门内现有的税收优惠进行全面评估对于衡量它们在实现其预期目标方面的真正效力是至关重要的。从这一评估中得出的见解应该为制定未来的税收激励计划提供有价值的指导,这些计划不仅可以刺激生产,还可以作为政府税收的保障。

将这些激励措施与特定的生产里程碑或有针对性的投资相一致,可以确保它们促进采矿业的增长,同时防止任何不必要的税收损失。这种整体方法可以创造一个双赢的局面,使政府的财政目标与行业的发展目标相协调。

总之,提高矿业部门的绩效不仅是经济上的当务之急,这是赞比亚实现财政独立和经济稳定的途径。该行业对政府税收收入的巨大贡献突出了其在增加国内资源以满足政府支出需求方面的关键作用。因此,为了实现自力更生和减少对外部融资的依赖,赞比亚必须优先考虑通过解决生产挑战和执行有效的税收政策来提高矿业部门的业绩。下周,我们将深入研究有助于充分利用矿业部门潜力的关键战略,以进一步加强国内资源调动。