重新思考巴基斯坦的出口战略

每个人都同意，巴基斯坦经济每隔几年就会陷入深渊，唯一的出路就是大幅增加我们的美元收入。这些不产生债务的资金流入只能通过增加出口、投资或汇款来实现。

在我看来，越来越依赖汇款会抑制生产，只会促进具有通胀影响的消费。同样，外国投资流动也伴随着负债，特别是当这些投资流向电力和高速公路等基础设施时。中巴经济走廊就是一个很好的例子。

几十年来，巴基斯坦使用了各种政策、激励措施和计划来增加出口。随着时间的推移，出口占GDP的比例急剧下降，这一事实足以表明我们的出口模式已经失败。在贸易自由化和经济改革的90年代初，我们的出口占国内生产总值的比例最高达到17%，贸易也出现了正平衡。如今，随着贸易账户逆差不断扩大，这一比率几乎不到10%，而其他地区经济体已经设法提高了这一比率。

20世纪80年代，我们向私营部门提供了各种激励措施，并开发了出口加工区。尽管如此，到目前为止，他们对总出口的贡献还不到3%，而孟加拉国的贡献超过了15%。为了查明原因，政府最近委托我们研究所进行了一项研究，并向政府提交了一份报告，提出了改进建议。

美国仍然是巴基斯坦最大的出口目的地

政府提供了出口融资计划，如TERF和ltf，信贷供应打折。此外他们还向我们的出口商提供退税优惠。这些计划在一定程度上有所帮助，并已被证明对现任者有利。此外，我们的产品复杂性没有提高，这意味着我们的产品在国际市场上的价值很低。资深实业家Imtiaz Rastgar的产品出口到130个国家，他所树立的榜样是鼓舞人心的，但也是例外的。

巴基斯坦一直坚持使用进口替代政策，即使有证据表明这些政策失败。一个引人注目的例子是我们的汽车工业，由于各种原因，它没有开发任何出口市场，价格仍然很高。然而，我们的摩托车行业已经变得更具竞争力，因此，提供了价格合理的产品。

2013年巴基斯坦从欧盟获得了普惠制+地位，这是一项纺织品和其他产品免税或最低关税壁垒的贸易协议。经济学家Sarah Javaid在她的论文中得出结论，巴基斯坦最大限度地利用了该计划，使用率达到97%。然而，它并没有帮助产品多样化或供应链的发展。有些人可能会说，这可能会限制产品的多样化，从而产生相反的效果。

由Aadil Nakhoda撰写并在独立经济政策智库PRIME上发表的一项新研究估计，如果撤销普惠制+，可能造成的贸易损失每年超过30亿美元，尽管有一些估计认为这一可能损失接近60亿美元。我们大约30%的出口属于普惠制+。相比之下，另一个出口总额超过1150亿美元的普惠制+国家菲律宾，在普惠制+下的出口只有25亿美元，这意味着其出口中只有不到2%依赖于普惠制+。

由于生产率提高，农产品出口增长13%

在出口方面，巴基斯坦有一个重大的政策疏漏，那就是自由贸易和区域贸易集团。巴基斯坦有7个优惠贸易区/自由贸易协定，尽管它们缺乏深度，但正如前世贸组织大使Manzoor Ahmad所说：“自由贸易协定意味着对90%的关税项目实行零关税。”因此他们没有创造出土耳其和越南等其他国家所经历的结果。这两个出口水平与巴基斯坦差不多的国家都避免了贸易保护主义。从那以后，它们成为出口大国，越南的出口额超过3500亿美元，土耳其的出口额超过2500亿美元。

虽然还有其他因素阻碍了我们的出口潜力，但我不会在这里讨论它们。

巴基斯坦需要一种新的出口模式。然而，为此我们必须改变我们提出的问题。我们不应该问如何增加出口，而应该问自己如何提高生产能力、产品质量和企业竞争力。通过各种善意的激励措施孤立地关注出口，是我们失败的最重要原因。一旦我们意识到出口是更大经济格局的一部分，并且只有通过开始转型才能得到加强，正如我们在东亚经济小组愿景文件中所说的那样，我们就可以开始找到答案。