欧洲议会报告称,高度紧张的政治局势和两极分化阻碍了黑山加入欧盟的尝试。报告赞扬了黑山对欧盟一体化的承诺,认为黑山得到了公众的大力支持。然而,由于在国家重大问题上缺乏共识和跨党派对话,黑山迟迟未能实施与欧盟有关的改革,并导致了政治和体制危机。
报告以529票赞成、51票反对、53票弃权获得通过。它强调迫切需要政治稳定,在与欧盟有关的重大改革方面取得重大进展,主要是选举和司法改革,以及打击有组织犯罪和腐败。欧洲议会议员承认在防止腐败方面取得的进步,并欢迎在非法贸易,特别是香烟走私方面做出的积极努力。他们敦促黑山制定一项打击贩运人口和保护其受害者的全面战略。
虚假信息运动和经济依赖
欧洲议会议员对黑山坚定地承诺与欧盟的标准外交和安全政策保持一致表示赞同,包括在俄乌冲突爆发后采取所有制裁措施。报告还承认黑山与欧盟的牢固战略联盟,并谴责该国当局挑战其北约成员国身份的任何企图。
欧洲议会议员严重关注外国行为体的影响,主要来自俄罗斯和塞尔维亚,他们在黑山从事恶意干涉、破坏稳定的努力、虚假信息运动和混合威胁。
鉴于其以前的债务,欧洲议会议员呼吁黑山减少经济对中国的依赖。他们建议黑山探索更绿色、更透明的基础设施项目融资方式,并继续使用西巴尔干经济与投资计划和欧盟全球门户倡议。
此外,欧洲议会议员对黑山媒体格局中深刻的政治两极分化表示担忧,并敦促政府确保公共广播公司的独立性。他们还呼吁,一旦该国的政治僵局停止,就应在没有任何政治干预的情况下进行人口和住房普查,以避免社会进一步两极化。
“这份报告是议会授权的最后一份报告,它揭示了黑山国内巨大的政治动荡,以及该国加入欧盟道路上又一年的停滞。欧洲议会议员希望组建一个政府,根据该国绝大多数公民的期望,推动欧盟道路上的进展,明确和毫不含糊地支持欧洲的政策和价值观,”报告员Tonino Picula 说。