尼日利亚可能错过非洲自由贸易区10月份的日期

从种种迹象来看，尼日利亚可能无法在《指导贸易倡议》(GTI)下在非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)开展贸易。这是因为还没有满足所有的要求。尼日利亚在两个月前错过了前一个开始日期，现在又即将错过10月的最后期限。今年8月，非洲大陆自由贸易协定(AfCFTA)国家行动委员会(NAC)执行秘书Segun Awolowo曾表示，尼日利亚加入GTI第二阶段的一切都已准备就绪。然而，事实并非如此。GTI是一种以解决方案为导向的方法，旨在通过将企业和产品的进出口联系起来，促进感兴趣的缔约国之间的贸易。

这距离2021年1月1日生效的《非洲自贸协定》和去年10月启动的GTI已经过去了近3年。尽管作出了若干承诺、召开了若干会议和宣布，但由于结构性挑战、利益攸关方之间在贸易议定书和战略方面缺乏共识，尼日利亚在实施贸易协定方面仍然落后。

尽管该国继续表示准备开始交易，但行动与言论不符。包括卢旺达、喀麦隆、埃及、加纳、肯尼亚、毛里求斯和坦桑尼亚在内的7个国家表示，GTI框架下的贸易处于试点阶段。尼日利亚承诺加入第二阶段，虽然这已经在两个月前开始，但NAC表示，尽管并非所有要求都得到满足，但该国仍在等待总部位于加纳阿克拉的非洲自由贸易区秘书处的正式启动。

NAC表示，尼日利亚已经满足了8项要求中的7项，尽管缔约国必须满足所有8项要求。未完成的清单要求是在宪报刊登尼日利亚的关税减让或关税优惠表。该委员会表示，这一过程仍在进行中，他们仍在继续，以确定那些对根据GTI进行贸易表现出浓厚兴趣的企业。

NAC表示，鉴于此，并与尼日利亚海关、联邦工业、贸易和投资部、尼日利亚制造商协会(MAN)、尼日利亚工商、矿业和农业商会协会(NACCIMA)和尼日利亚出口促进委员会(NEPC)积极合作，在非洲自贸协定下对感兴趣的企业进行了原产地规则(RoO)检查。现正准备签发产地来源证，并根据GTI进行贸易。

非洲内部的贸易一向很差，而且最近更加恶化，而非洲国家与亚洲和世界其他地区之间的贸易继续飙升。瓶颈、多重征税、物流不畅等因素继续威胁着这一举措。例如，印度进出口处理只需要三份强制性文件，而尼日利亚海关处理非洲内部货物和服务需要12份合法文件和大量非法文件。

由于非洲内部贸易约占5%，非洲自由贸易区和随后的GTI本应应对这一挑战并提高这一数字，然而，该倡议自几年前启动以来一直举步维艰。