欧盟将在COP28上寻求实际消除化石燃料

根据欧盟成员国周一晚间一致通过的共同立场,欧盟将寻求在全球范围内逐步淘汰化石燃料,并在本十年内使化石燃料的使用达到峰值。

在11月举行的COP28联合国气候谈判上欧盟还将呼吁“尽快”取消对化石燃料的补贴,这些补贴无助于消除能源贫困或确保“公正过渡”,但不会像非政府组织希望的那样设定最后期限。

欧盟环境部长会议后发表的一份声明称:“欧洲理事会强调,向气候中性经济过渡,需要全球逐步淘汰未减排量的化石燃料,并在本十年内将化石燃料的消费量降至峰值。”

与此同时27个欧洲国家将倡导在2050年之前让能源部门基本摆脱化石燃料的重要性,这一次没有提到有增无减。

在卢森堡举行的欧盟部长会议上,欧盟新任气候事务专员Wopke Hoekstra将代表他们参加11月30日至12月12日在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP28),在将这个词纳入谈判授权的问题上,欧盟部长们发生了激烈的冲突。

布鲁塞尔希望到2020年将全球可再生能源使用量增加两倍,并将能源效率提高一倍,以实现第28届联合国气候变化大会轮值主席国的目标。

欧盟已经为自己设定了2050年的目标,以废除“有增无减”的化石燃料——即那些依赖煤炭、石油和天然气、没有碳捕获或储存机制的燃料。

这一问题预计将在迪拜举行的联合国气候大会上引起激烈争论,欧盟国家之间也一直在激烈辩论。

与非政府组织一起,一些政府希望取消“未减”的标签,或者对碳捕获技术的使用附加严格的条件,以防止它们被用作继续燃烧化石燃料的理由。

Hoekstra说:“要全面降低排放量,别无选择。然而有些行业的减排难度极高,因此需要碳捕获技术作为整体解决方案空间的一部分。”

法国能源转型部长Agnes Pannier-Runacher称这种技术“令人感兴趣”,但补充说:“它应该留给那些无法脱碳的行业。”

最后在商定的案文中保留了“有增无减”一词,但在制定“2050年前很久”能源部门基本不使用化石燃料的长期目标时不再提及。

变革的驱动力

“在不久的将来,碳捕获技术应该与那些难以参与脱碳、难以在某些工业过程中摆脱化石燃料的行业联系起来,”西班牙生态过渡部长Teresa Ribera解释说,西班牙主持了卢森堡会议。

她说:“长期目标是,在我们努力促进脱碳的同时,化石燃料应该逐步从我们的能源结构中淘汰。”

在第28届联合国气候变化大会上,许多国家将推动达成一项前所未有的承诺,以摆脱“有增无减”的化石燃料。

但Hoekstra表示全球承诺完全消除化石燃料将“非常复杂”。

他说:“当涉及到一项由联合国成员国接受的协议时,需要192个成员国才能跳起探戈。”

欧盟还呼吁争取在本世纪30年代建立一个完全或主要脱碳的全球电力体系。

该集团还呼吁全球采取行动,到2030年将可再生能源装机容量增加两倍,并将能源效率提高一倍,这符合第28届联合国气候变化大会主席的路线图。

欧洲人还在迪拜讨论,是要维持欧盟在2030年前将温室气体排放量减少55%的法定目标,还是按照现有政策应该达到的57%的目标。

欧盟委员会副主席Maros Sefcovic和其他官员表示57%的支持率将加强欧洲成为全球应对气候变化领导者的雄心。

最后他们只是更新了提交的文件,表明欧盟的目标是到2030年与1990年的水平相比,至少减少55%的排放量。

“我们坚持我们所做的事情的实际效果是非常重要的,”Ribera说。

她表示以欧盟为例,欧盟是推动变革的力量。

该集团还将呼吁加强在COP27会议上提出的现有资金安排,以补偿较贫穷国家向更环保的能源生产和使用转变。