卢森堡居民可能被归类为欧盟最富有的人，但在该国买房或租房的天价费用让一些人几乎无法在卢森堡生活。卢森堡大公国有66万人口，比美国最小的州罗德岛州还要小，在周日的投票中，这场危机已成为卢森堡大公国的头号忧虑。Pascale Zaourou是一名教师，也是三个孩子的母亲，她不得不等待五年才能获得梦寐以求的社会住房。
“在私人市场上，租一套有两个房间的公寓至少要花2000欧元——对于只有一份收入的人来说，这很困难，”她最近在卢森堡市的一次示威活动中告诉法新社。“经济适用房稀缺，尤其是对年轻人和单亲家庭来说，”她说。住房观察站(Housing Observatory)的研究员安Antoine Paccoud支持这种看法。该机构编制指导政府政策的数据。他说：“越来越多的卢森堡人越过边境去德国、比利时或法国生活，只是因为租金和房地产价格更低。”
对于一个以金融服务业为基础的繁荣经济的国家来说，这种情况令人不安。根据欧盟统计机构的估计，到2022年，卢森堡单身工人的年净收入为47,000欧元(49,000美元)，是欧盟最高的。在首都，新建公寓的售价为每平方米1.3万欧元(约合每平方英尺1300美元)，旧公寓的售价为1.07万欧元。一套房子的平均价格是150万欧元。2022年6月至2023年6月期间，租金上涨了6.7%，远高于同期3.4%的通胀率。
卢森堡大学的政治分析家Philippe Poirier告诉法新社，在立法选举中，住房问题已经成为“盖过所有其他问题的问题”。他列举了“住房和土地的稀缺，建设或购买的成本，以及高租金”作为关键问题。希望领导下一届政府的两个主要政党已承诺采取行动。首相Xavier Bettel领导的自由党(Liberal Party)承诺成立一个负责住房的超级部门，希望对空置房产征收更多的税，并投资于社会住房。
社会党领袖、现任联合政府卫生部长Philippe Poirier正在推动对经济适用房的巨额投资。但住房的结构性问题根深蒂固，改变这些问题并非易事。Philippe Poirier说，由于没有遗产税，而且只有象征性的关税，这鼓励了土地所有者坐在土地上，而不去开发它。他说：“0.5%的常住人口，即3000人，拥有一半的可建设土地，这些业主尽可能长时间地持有他们的土地，因为价格正在上涨。”
这里提供的经济机会也吸引了大批外国工人，这推高了有限的住房资源的成本。大约一半居住在卢森堡的人不是这个国家的公民。卢森堡本地人的住房拥有率高达80%，而外国居民的住房拥有率仅为50%，两者之间的差距很大。
虽然许多卢森堡人在国家机构工作几乎有保障，但外国人必须应对多变的就业市场。Philippe Poirier说：“在卢森堡，生活水平最低的人是常住的外国人。”因此，尽管卢森堡的工资很高，官方规定的最低工资为每月2571欧元，但根据雇员商会(Chamber of Employees)最近的一份报告，就单亲家庭的贫困风险而言，卢森堡在欧元区排名前三。
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