欧盟何时才能为下一波新移民做好准备?为了与多达35个成员国一起运作，布鲁塞尔会在多大程度上改变自己的规则?
周五在格拉纳达举行的峰会上，欧盟27个成员国的领导人谨慎地开启了辩论，他们意识到像饱受战争蹂躏的乌克兰这样充满希望的国家的期望。
“我们需要怎样的扩大?”每个人的节奏都一样吗?主持周五欧盟领导人峰会的西班牙首相佩德罗·桑切斯如是说道。
从表面上看，这对有志者来说是一个艰巨的挑战。
乌克兰正在与俄罗斯的冲突，同时试图尽快完成必要的改革。摩尔多瓦和格鲁吉亚部分地区被俄罗斯军队占领。
西巴尔干地区的国家，在长期的等待中，在打击腐败和确保法治方面取得了进展，但仍面临西方国家的怀疑。
与此同时，欧盟自身也面临着协调现有27个成员国的问题，波兰和匈牙利的民粹主义政府不断与布鲁塞尔发生冲突。
暴露在东方
然而俄罗斯与乌克兰冲突引起了人们的关注。即使是曾经对更多移民持怀疑态度的各国政府也看到了将欧洲邻国拒之门外的危险。
扩大将是12月14日和15日在布鲁塞尔举行的欧盟峰会的核心议题，届时欧盟委员会(European Commission)将提交有关乌克兰和摩尔多瓦申请的报告。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)是转变为更广泛联盟想法的人之一。
马克龙在周五的峰会后对记者说：“我们确信我们需要更快地采取行动。我非常希望看到我们制定一个雄心勃勃、具体的目标。”
他表示我们正在形成一种共识，即我们对欧洲地缘政治的看法，正面临真正的转变。我们需要真正创新，我们中的一些人已经提出了一种新的方式，一种新的扩大目标。
德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)强调：“重要的是欧盟应更多地以多数投票方式作出决定，而不是让个别成员国在关键政策领域拥有否决权。”但他在其他方面是积极的。
他说：“我个人相信，欧盟东扩对我们的欧洲有利。首先西巴尔干国家必须有一个良好的前景。”
欧盟理事会(European Council)主席Charles Michel在夏季休假结束后重返工作岗位时呼吁欧盟在2030年前做好扩张准备，这引起了轰动。
确定一个日期让他的欧盟委员会同行乌苏拉·冯德莱恩感到不安，她的官员负责评估候选国家在满足成员国标准方面的进展。
她和几位欧盟领导人很快坚持，加入欧盟应该是“有条件的”新成员国必须完成一系列明确的治理改革。
乌克兰巨大的农场
Michel承认一些领导人不愿意确定最后期限，但他坚持认为，面对俄罗斯的战争，重要的是“结束拖延”。
但在正式的清单背后，存在着巨大的政治和经济问题，这些问题将挑战欧盟如何看待自己，就像挑战雄心勃勃的政府一样。
乌克兰有4000多万人口，农业规模庞大。
根据目前的规则，它将消耗掉农业补贴预算的很大一部分，考虑到它的相对贫困，它可能成为欧盟预算中唯一的净赢家。
根据三周前发布的一份法国和德国官方报告，欧盟必须在2030年前改革自身治理，以避免陷入瘫痪。
报告称：“出于地缘政治原因，欧盟扩大在优先事项清单上占有很好的位置，但无论是在经济上还是在政治上，欧盟都不适合欢迎新成员。”
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