印度尼西亚通过增加财政支出缓解经济压力

进入2024年，各种全球经济挑战依然存在。不断上升的通胀压力导致各国央行大幅提高利率。从紧的货币政策可能还会持续较长时间。这引发了人们对一些国家，特别是中国和美国这两个最大经济体经济增长预期下调的风险的担忧。这些各种全球风险可能会对印尼经济产生潜在影响，特别是通过贸易和投资渠道以及金融市场波动。

尽管印尼的贸易顺差已连续40个月保持在顺差水平，但与去年相比今年的贸易顺差明显下降。今年1-8月，印尼实现贸易顺差243亿美元，明显低于去年同期的348亿美元。因此经常账户在第二季度回到了GDP的0.55%的赤字，主要是由于贸易表现的下降。金融市场最近也出现了波动。由于最近主要央行货币政策前景的不确定性，资本外流推动10年期政府债券收益率上升，印尼盾汇率下跌。

鉴于这些情况，国际货币基金组织将印尼2024年的经济增长预测从此前的5.1%略微下调至5%。进入2024年印尼经济面临的风险相对平衡。全球经济长期放缓的风险可能会拖累印尼的外部表现。然而，市场预期中国可能会降息，这可能会缓解经济放缓。在国内因素中，印尼还将在今年年初举行全国大选，这可能会通过提高消费者支出对经济产生部分积极影响。但请注意，大选前的政治不确定时期通常会对经济扩张产生负面影响。

积极的一面是，印尼经济在很大程度上仍将受到国内韧性的推动，尤其是家庭和政府支出。然而在选举年，政治不确定性往往会影响经济表现。从历史上看，在举行大选的年份，GDP往往会增长疲软。这主要是由投资增长放缓推动的，因为经济参与者往往会推迟扩张计划，采取观望态度，等待选举结果、新政府结构和随之而来的政策方向。尽管如此，我们预计家庭支出的弹性仍可以抵消负面影响，家庭支出占印尼GDP的一半以上，而且在选举年往往增长更快。这种家庭支出的积极前景可以得到财政政策刺激的进一步支持。

财政政策可以起到减震器的作用，缓冲全球经济动荡的负面影响。预计2024年的政府支出将增长相对较高，今年的选举支出明显增加。2024年的选举规模明显扩大，全国和地方选举同时进行。2023-2024年的选举支出预计将达到37.4万亿卢比(1950亿美元)，高于2019年的30.4万亿卢比。这可以为消费增长提供实质性的推动，特别是为家庭服务的非营利机构的增长。

除了选举支出，2024年其他几种类型的国家支出也将高于2023年。政府支出最显著的增长之一是工资和养老金，预计到2024年将大幅增长11.3%，从432万亿卢比(281亿美元)增加到481.4万亿卢比。这是因为政府计划将公务员(PNS)、印尼军队(TNI)和警察的工资增加8%，养老金增加12%。这种更高的支出可以给消费者支出带来额外的显著提振，这也可以对经济产生乘数效应。

此外，在支持弱势群体或中下层家庭方面，政府的社会援助和补贴支出将高于2023年。补贴将达到282.7万亿卢比，增长4.2%，而社会援助将达到252.8万亿卢比，比2023年高出6.2%。补贴预算的分配是为了减轻社会负担，确保生产者能够生产商品和服务，特别是构成社会基本需要的商品和服务。

另一件值得注意的事情是，选举年的政府补贴通常比没有选举的年份实现得更快。因此我们认为这些因素可能在很大程度上有助于家庭支出的强劲增长，这将进一步保持印尼GDP在选举年的稳定增长。

另一方面还有其他因素可以支持2024年强劲的家庭支出。预计到2024年，物价目标将从2023年的(3±1%)下降到2024年的(2.5±1%)。如果政府能够有效地控制通货膨胀率，通过维持对通货膨胀有重大贡献的商品的价格，如食品和能源，这将以保持人们的购买力的形式对家庭产生积极的影响。尽管如此我们应该对长期厄尔尼诺现象的风险保持谨慎，如果库存不足，这可能会对食品价格上涨产生影响。地缘政治动态最近还导致油价上涨，一些粮食生产国禁止粮食出口。如果我们不小心，这也可能影响通货膨胀率。

总之加快财政支出是非常必要的，因为这将在全球挑战不断加剧的情况下，在很大程度上支持印尼2024年的经济。财政支出可以起到减震器的作用，因为它可以刺激消费支出，缓冲未来全球经济风险带来的负面影响。