拉丁美洲和加勒比的优势和全球领导潜力

从紧缩的货币、金融和财政状况到乌克兰冲突的影响,世界经济仍然受到各种挑战的困扰。这些不利因素正在阻碍全球经济增长,预计今年全球经济增长将放缓至3%,而2022年的增长率为3.5%,损害人们的生命和生计,贫困和粮食不安全问题正在加剧,尤其是在发展中国家。在应对世界面临的复杂和重叠的挑战方面,拉丁美洲和加勒比是一个大有作为的区域。

首先拉美和加勒比地区国家可以帮助建立一个更具弹性的全球粮食市场。早在2017年世界经济论坛就促成了一项联合部长宣言,呼吁该地区成为“世界粮仓”。在去年由美国主办的美洲国家首脑会议上,与会者发表了《农业生产者宣言》,强调了拉丁美洲主要出口国在加强全球粮食安全方面的重要作用。

拉加经委会拥有世界上四分之一的耕地和三分之一的淡水资源,已经是世界各区域中最大的粮食净出口国。现在需要的是新的投资,特别是在有形和数字基础设施以及气候适应型农业方面的投资,继续提高技术和竞争力,更好地融入区域和全球价值链。

除了粮食该地区还具备成为全球气候领导者的条件。拉美和加勒比地区国家占全球温室气体排放量的不到10%,是寻求绿色和公正转型的开拓者。例如哥斯达黎加和乌拉圭是世界上最早开始使用可再生能源生产几乎所有国内电力的国家之一。即使是像哥伦比亚这样的碳密集型经济体,现在也在进行雄心勃勃的改革,以减缓气候变化。

更重要的是,该地区拥有世界上三分之二的锂储量和40%的铜储量,这两者都是气候友好型技术的关键,该地区是遏制全球排放的关键,并将在确保这些关键矿物的采购和加工以环境和社会可持续的方式发挥重要作用。这就解释了为什么这些资源在最近宣布的450亿欧元(490亿美元)的欧盟-拉美全球门户投资议程中占据突出地位。

在适应气候变化方面,拉美和加勒比国家也可以发挥重要作用。由于气候变化已经影响到该地区的脆弱社区,这些国家正在对未来的危险以及当前适应战略的优点和局限性提供有价值的见解,并且在全球讨论中变得越来越有影响力。巴巴多斯已经在今年6月举行的《新的全球融资协定》巴黎峰会上发挥了突出作用。巴西将于今年年底担任G20轮值主席国,并于2025年主办联合国气候峰会(COP30)。

更广泛地说:“拉丁美洲和加勒比地区国家正在试验将政策、气候、自然和金融联系起来的创新工具,并将其纳入主流。加勒比巨灾风险保险基金为日益频繁的极端天气提供财政缓冲。”

此外今年5月厄瓜多尔完成了世界上规模最大的“债务换自然”项目,为保护项目节省了3.23亿美元。在此之前,伯利兹在2021年进行了具有里程碑意义的债务换自然,被广泛誉为后续转换的成功典范。

去年智利和乌拉圭发行了全球主权可持续性相关债券。此外哥伦比亚成为西半球第一个采用国家绿色分类法的国家,这是一种分类工具,使贷款人和借款人能够确定有助于实现环境目标的经济活动。今年墨西哥公布了自己的可持续分类法,涵盖了环境和社会目标。

拉丁美洲和加勒比国家还将其经验应用于其他重要的全球政策讨论。以通胀为例,这是该地区经常面临的挑战。在过去两年中,许多拉美国家央行提高利率的速度和力度都超过了发达经济体的央行。这一政策似乎取得了成效:除委内瑞拉和阿根廷外,该地区去年的通胀率低于经合组织的平均水平(尽管必须避免自满)。