阿富汗在挑战中寻求经济复苏

几个月前,阿富汗负责经济事务的代理副总理Mullah Abdul Ghani Baradar感谢世界银行对阿富汗经济的全面评估。国际机构强调,阿富汗设法在2022年将通货膨胀率降至18.3%,并在2023年3月进一步降至1.94%,低于前一个月的3.5%。根据国家记录,2023年1月至4月的出口额达到6亿美元,比去年增长4%以上,而2023年1月至7月的进口额比2022年同期增长32%。

阿富汗伊斯兰酋长国(IEA)最高领导人Mawlawi Hibatullah Akhundzada于8月22日发布了一项法令,其中包括当地粮食生产的增加、银行体系的改善和公务员工资的正规化。该法令要求所有部委和相关机构促进港口、中转站和高速公路的贸易便利化,密切关注国家的商业和经济利益。该法令进一步强调对私营部门给予优惠待遇,优先考虑国内产品,以促进当地工业增长和自给自足。

阿富汗商业和投资商会(ACCI)对这项法令表示赞赏,其主席Mohammad Yunus Momand对未来的出口增长表示乐观。ACCI还承认最近过境运输的激增,并呼吁减税,改善国外的货币转移过程,促进阿富汗的服装制造业。

阿富汗工业协会的代表强调了该国在52个行业的自给自足,强调需要解决土地和能源短缺问题,以促进当地生产。

塔利班2.0发起的关键经济改革为稳定局势作出了贡献。这些措施包括有效的税收征收,通过向运输商发放税收收据来防止多重征税,以及严厉打击走私和腐败的措施。

尽管最初经济低迷,但出现了稳定的迹象,部分原因是联合国为人道主义援助注入现金,政府限制非法进口,以及健全的宏观经济管理。然而这种平衡仍然很微妙。相当一部分阿富汗人仍在努力满足基本需要,严重依赖人道主义援助。

美国和平研究所(USIP)的阿富汗问题专家William Biard赞扬了塔利班的经济管理,但警告说:“未来可能出现的衰退,让人想起2021年8月塔利班掌权后的混乱局面。金融援助的终止、制裁和阿富汗外汇储备的冻结等因素加剧了经济的暴跌。”

值得注意的是,尽管存在这些不利因素,塔利班的经济治理却超出了许多人的预期。这种韧性的一个重要催化剂是它们继承了功能性宏观经济制度。然而它们对提供社会服务缺乏重视,对穷人的支助有限,这是令人关切的领域,这些领域现在严重依赖国际人道主义援助。

根据USIP的分析,阿富汗脆弱的经济面临着人道主义援助减少和塔利班罂粟种植禁令影响的威胁。这些因素,再加上日渐枯竭的家庭应对机制,预示着阿富汗将面临一个充满挑战的冬天。

为促进经济复苏,USIP建议提供持续的人道主义支持,有效利用援助,并加强以私营部门和更广泛经济为重点的国际合作。