当印尼经济事务协调部长哈塔托(Airlangga Hartarto)宣布印尼已正式表示有兴趣加入经合组织时,许多人表示惊讶。考虑到经合组织被称为“发达国家俱乐部”,印尼2022年的人均GDP仅为4788美元,而经合组织的平均水平为43261美元,这一举动似乎令人惊讶。
但经合组织最近一直在向新兴经济体开放。到2023年,经合组织将有38个成员国,自2010年以来,该组织吸纳了8个新成员国。2010年是智利、爱沙尼亚、以色列和斯洛文尼亚,2016年是拉脱维亚,2018年是立陶宛,2020年是哥伦比亚,2021年是哥斯达黎加。
经合组织上一次接纳来自亚洲的新成员是1996年韩国的加入。这意味着经合组织只有两个成员国(另一个是日本)来自世界上经济最活跃的地区。
经合组织引以为豪的是,它是一个全球政策论坛,促进维护个人自由的政策,改善世界各地人民的经济和社会福祉。纳入印度尼西亚的观点只会使它更加丰富。
自1997年亚洲金融危机以来,印尼已成为一个令人印象深刻的新兴民主国家。在经济学人智库的2022年民主指数调查中,它在167个国家中排名第54位。加入经合组织将代表印尼对民主的坚定承诺,目前世界上估计有一半的民主政府正在衰落,独裁政权正在深化镇压。
印尼是世界上最重要的经济体之一,以市场价格计算的GDP排名全球第16位,以购买力平价(PPP)计算的GDP排名全球第7位。在购买力平价基础上,只有三个经合组织成员国美国、日本和德国的经济规模超过印度尼西亚。印度尼西亚是世界第四大人口大国,拥有2.75亿人口。在经合组织中,仅次于美国的3.33亿人口。
印尼是第一个申请加入经合组织的二十国集团新兴经济体和东盟成员国,意义重大。印尼在担任2022年G20轮值主席国期间对G20的重要性显而易见,当时印尼能够展示其在国际经济合作和制定全球议程的主要论坛中的领导作用。
据报道,印尼总统佐科·维多多表示印尼也在研究加入巴西、俄罗斯、印度、中国和南非(金砖国家)的可能性,金砖国家的政治取向截然不同。
印尼对加入经合组织的兴趣并非突如其来。2007年经合组织将印尼与巴西、中国、印度和南非一起指定为“关键合作伙伴”。经合组织2022-2025年联合工作计划支持印尼实施2020-25年中期国家发展计划。印尼政府已经很好地融入了经合组织的工作,希望在2026年之前完成成员资格申请。
毫无疑问,加入经合组织将有利于印尼成为高收入国家。严格的入世程序审查了许多政策的质量,尤其是对国际和国内竞争的开放程度以及治理质量,包括对国有企业的治理质量。
新成员国还必须认同经合组织成员国共有的价值观,包括维护个人自由、民主价值观、法治和保护人权。
印尼并不是唯一一个加入经合组织的国家。五个候选国——巴西、保加利亚、克罗地亚、秘鲁和罗马尼亚,正在进行入盟讨论。当乌克兰冲突结束时,乌克兰很可能也会被邀请加入经合组织。
接纳新成员对经合组织来说同样重要。秘书长Mathias Cormann指出经合组织成员身份仍然是确保我们共同的价值观、原则和标准在世界范围内得到采纳和传播的最直接、最有效的方式。他于2023年8月访问雅加达,会见佐科总统和有关部长,支持印尼申请加入经合组织,体现了经合组织的热情。
Cormann指出候选国将能够利用加入欧盟的过程,为本国人民的利益推动进一步的改革。在2024年2月14日的大选之后,经济合作与发展组织的进程可能会帮助印尼的改革者进行政府更迭。
作为澳大利亚前财政部长,如果澳大利亚最近的大邻国加入经合组织,并在他的领导下巩固其以市场为导向的民主,科曼无疑会感到高兴。