在摩加迪沙首次申请加入东非共同体(EAC)近11年后,索马里终于将成为该共同体的最新成员国。
索马里已经在谈判阶段迈出了关键一步,并将成为继2022年4月正式加入东非共同体的刚果民主共和国(DRC)之后的第八个成员国。
接纳索马里的谈判已经于2022年8月开始,将于9月5日结束。
然而,根据索马里联邦共和国总统驻东非共同体特使Abdusalam Omer博士的说法,关于索马里加入东非共同体的最后决定取决于定于11月举行的国家元首首脑会议。
为期九天的谈判汇集了来自东非共同体七个伙伴国、东非共同体秘书处、东非立法议会、东非法院以及索马里联邦共和国的专家。
财政地位
此举将大大扩大东非共同体的地理覆盖范围,促进索马里改善其多边和财政地位的努力,对索马里鱼类等蓝色经济资源的开发将促进该地区经济的发展。
东非共同体通过其一些成员国,如肯尼亚、乌干达和布隆迪,已经为索马里的和平与安全做出了贡献,其伙伴国作为非洲联盟驻索马里特派团(AMISOM)的一部分提供了部队。
尽管恐怖组织Al Shabaab不时发动袭击,但该特派团已使索马里基本实现和平。
Omer博士说:“索马里有可能加入东非共同体,这为加强联系、搭建桥梁和打造共同繁荣的未来提供了重要机会。”
今年1月下旬,由刚果民主共和国、坦桑尼亚、肯尼亚、布隆迪、卢旺达、南苏丹和乌干达组成的七国集团的一个小组前往索马里评估了该国的准备情况。
该小组后来审查了索马里的体制和法律框架,其政策、战略和规划,以及与东非共同体的合作领域。
根据索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德(Hassan Sheikh Mohamud)的说法,除了扩大区域内贸易外,该国还将通过增加整个集团的货物、服务和人员流动而受益匪浅。
索马里拥有1700万人口,目前正处于国际货币基金组织的一项计划中,该计划迄今已支付了约4亿美元,并希望今年完成重债穷国全球债务减免进程。
当地也可能面临严重的粮食不安全问题,另有数十万人可能面临饥荒。
严重的干旱、俄乌冲突的影响、索马里对气候冲击的脆弱性以及恐怖主义的危险加剧了这场危机。
东非共同体秘书长Peter Mathuki说,加入东非共同体将使索马里受益于东非共同体的地区基础设施项目,如公路、铁路和能源网络。
他说:“这些项目旨在改善连通性,加强交通联系,促进区域贸易,最终支持索马里的经济发展和一体化。”
东非共同体的成员资格提供了一个重要的区域论坛,可以与索马里领导人合作应对索马里的挑战并制定解决办法。
最长的海岸线
由于欧盟的目标是在2026年之前全面实施单一关税区域,因此商品、人员、劳动力、服务和资本将自由流动。此外,还有建立单一地区货币的计划。Mathuki在内罗毕说:“索马里拥有非洲最长的国家海岸线,超过3000公里,将非洲与阿拉伯半岛连接起来,该地区可以利用这一海岸线增加区域内贸易,改善东非人的生活。”
肯尼亚负责东非共同体、ASALs和区域发展的内阁秘书Rebecca Miano表示,谈判是按照第22届特别峰会向秘书处和安理会发出的指示进行的,要求他们开始与索马里进行谈判。