英国政府三年来第五次推迟对从欧盟进口的食品进行健康和安全检查,原因是担心额外的控制措施将推高食品价格,扰乱至关重要的供应。
最新的拖延表明,英国仍在努力接受2020年1月离开欧盟的痛苦后果,这给英国企业带来了沉重的成本,并拖累了贸易、投资,最终影响了经济增长。
脱欧给英国最重要的贸易关系带来了摩擦,并打击了英镑的价值,导致进口商品更加昂贵,这已经导致了英国特别高的通货膨胀。伦敦经济学院(London School of Economics)最近的一项研究发现,自2019年以来,英国约三分之一的食品价格通胀是由脱欧造成的,英国的食品杂货账单增加了近70亿英镑(合88亿美元)。
英国政府急于避免做任何让事情变得更糟的事情。周二的声明也凸显了人们长期以来的担忧,即对欧盟食品进口的边境检查可能会切断供应。英国消费的食品中有28%来自欧盟。
政府周二表示延长最后期限将“给利益相关者额外的时间来准备新的检查”。
根据修订后的时间表,原定于10月底推出的“高风险食品”和“中等风险”动植物产品的卫生认证将推迟到2024年1月。实体检查被推迟到4月底,对欧盟进口产品的最终控制安全和安全声明被推迟到2024年10月。
一些英国行业组织对最新的边境检查延迟表示欢迎,他们表示,这将增加供应链的成本和摩擦。
冷链联合会首席执行官Shane Brennan表示这些脱欧检查无论何时引入,都会加剧食品价格的上涨,因此拖得越久越好。
该协会代表那些需要冷藏的易腐农产品的运输企业,担心一些规模较小的欧盟供应商在面对新的昂贵的官僚制度时,可能会停止向英国出口产品。
但行业组织也敦促政府为企业提供确定性,这些企业一再准备接受检查,但最后期限却被推迟。
尽管推迟是“正确的决定”,Brennan表示这是对政府信誉的又一次打击,高层的这种混乱将使确保欧盟企业准备好遵守新规定变得更加困难。
行业协会英国零售协会(British Retail Consortium)食品和可持续发展主管Andrew Opie补充称:“我们需要确保欧盟出口商为1月和4月的检查做好充分准备,因为他们相信控制措施将会实施。欧盟出口商已经看到(英国)多次推迟检查。”
供应担忧
自2021年1月英国退出欧盟庞大的内部市场和关税同盟以来,英国食品生产商进入欧盟的产品一直受到全面的边境管制。反过来对进入英国的欧盟食品的检查本应同时生效,但在疫情期间首次被推迟。
新冠肺炎疫情爆发后,英国经济迅速出现高通胀和利率上升的双重弊病,英国经济仍处于脆弱状态。
英国的通货膨胀率是七国集团中最高的,7月份消费者价格与去年同期相比上涨了6.8%。泰国总理里希·苏纳克(Rishi Sunak)已承诺将今年的通胀率降低一半,降至5%左右。
政府在星期二的声明中说:“最新的边境管制时间表考虑到了对通货膨胀的潜在影响不大以及政府“降低通货膨胀率的坚定承诺。”
据估计新的检查预计将在三年内使食品通货膨胀率增加不到0.2个百分点。
除了通货膨胀,食品供应中断仍是英国挥之不去的担忧,英国食品消费的近一半来自进口。
今年早些时候由于主要种植区的恶劣天气导致进口锐减,英国主要超市不得不对一些水果和蔬菜实行定量配给。
代表英国食品制造商的食品和饮料联合会的一位发言人表示,最近边境检查的延误是不幸的,但却是必要的,以确保适当的基础设施到位,这样来自欧盟的食品和饮料供应就不会中断。
在本月早些时候发布的一份分析报告中,FDF发现英国与欧盟的食品和饮料贸易在2021年第一季度大幅下降,花了近两年时间才恢复。