当纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)成为南非总统时,他说:“南非不能被看作是贫困海洋中的一个繁荣岛屿。”这一声明已成为我们经济外交和我们不仅注重改善南南关系,而且主要是改善受到殖民主义经济政策消极影响的全球南方生活的推动力。
今年在全球地缘政治发生重大变化之际,南非担任金砖国家主席国,主题为“金砖国家与非洲:促进相互加速增长、可持续发展和包容性多边主义的伙伴关系”。这触及了金砖国家工商理事会创始原则的核心,即促进我们的集体经济利益,确保我们所有国家的持续和永久增长。这也是中国在2022年开始的关键工作的延伸,当时的重点是开创全球发展的新时代。
核心成员共同建立了全面的战略伙伴关系,寻求释放资金,以解决建设基础设施、发展区域价值链和本地化生产等紧迫问题。
作为主办国,南非的方案被设计成以这一主题的特点为基础。它包括:发展伙伴关系以实现公平和公正的过渡,改变未来的教育和技能发展,通过非洲大陆自由贸易区释放机会,加强大流行后的社会经济复苏,实现《2030年可持续发展议程》,加强多边主义,致力于全球治理机构的真正改革,加强妇女对和平进程的有意义地参与。
虽然经济议程是金砖伙伴关系的核心,但核心成员也致力于实现变革性议程,以实现更加公平、平衡和更具代表性的全球治理体系。
我们面临的障碍包括日益增长的单边主义、地缘政治对抗、违反国际法和实行双重标准。在已确立的多边进程之外的其他论坛也大量出现,其中的决定由少数人作出,从而剥夺了许多人的权利。
金砖国家的五个核心成员贡献了全球31.5%的国内生产总值,而七国集团贡献了30%。预计到2030年,金砖国家对全球GDP的贡献将超过50%,随着金砖国家规模的扩大,这一目标可能会更快实现。
金砖国家继续在全球南方发挥重要作用,目前已被公认为世界主要贸易集团之一。
加入金砖国家的兴趣激增。虽然还有几个国家表示有兴趣,但已有23个国家正式提出申请。这些国家是阿尔及利亚、阿根廷、孟加拉国、巴林、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、埃及、埃塞俄比亚、洪都拉斯、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、科威特、摩洛哥、尼日利亚、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、塞内加尔、泰国、阿联酋、委内瑞拉和越南。
过去十年共同取得的成功不言自明。金砖国家继续在全球南方发挥重要作用,目前已被公认为世界主要贸易集团之一。在中国和印度的引领下金砖国家在过去20年里发挥了经济影响力,成为全球经济增长、贸易和投资增长的驱动力。
然而我们仍然必须应对动荡的全球气候和南非等一些经济体社会经济复苏缓慢的问题。
未来10年我们需要以更加务实的态度,努力实现“金砖伙伴红利”,实现各成员国互利共赢。南非在其担任主席期间继续致力于推进非洲的经济议程,正如它过去所做的那样。
金砖国家所有市场的贸易格局构成应成为我们关注的重点,特别是通过金砖国家内部的双边协定实现贸易平衡,并根据非洲大陆自由贸易区的私营企业战略探索金砖-非洲价值链机会。
我们相信巴西在2024年接任金砖国家主席国后,将继续致力于为发展中国家面临的复杂挑战寻找解决方案。
因此在南非以及我们在金砖国家的合作伙伴,继续努力实现自身经济增长的同时,我们在内心深处认为,我们需要全球南方的“海洋”与我们一起发展。