巴基斯坦经济仍未走出困境

尽管获得了国际货币基金组织的财政援助，并打开了从友好国家获得进一步财政援助的大门，但巴基斯坦的经济仍在苦苦挣扎。尽管有这种关键的财政支持，经济形势仍然悬而未决，特别是在即将举行的选举之后，人们普遍预测选举将充满争议和优柔寡断，并可能使经济活动复杂化。

然而该国的经济管理人员似乎非常注意国际货币基金组织的监视，尽管他们继续试图通过在他们的选区分配所谓的发展工作来强迫他们未来的选举候选人。

由于进口下降，联邦税收委员会(FBR)未能达到7月份的收款目标，这一事实表明了悬而未决的情况。本财政年度第一个月的收入为5320亿卢比，低于534亿卢比的预期目标。

政府预计24财年的收入目标为9.415万亿卢比，而23财年修订后的收入为7.2万亿卢比，增加了2.219万亿卢比或30%。政府希望根据预计的经济增长率为3.5%，平均通货膨胀率为21%和一些收入措施来实现目标。

收入的自主增长来自GDP增长和通货膨胀，预计在2023-24年将达到1.76万亿卢比。在2023财年由于应税进口急剧下降以及一般销售税表现不佳，FBR未能达到其年度预算征收目标近522亿卢比或8.83%。截至6月27日，税收收入达到7.118万亿卢比，而23财年预计为7.64万亿卢比。

与此同时政府任命Malik Amjad Zubair Tiwana为FBR的新任主席。Tiwana来自美国国税局，直到最近才成为美国国税局的成员。他取代了Asim Ahmad，后者于去年4月27日由巴解阵线领导的联合政府任命，并于7月30日退休。许多来自美国国税局、海关和巴基斯坦行政服务局的官员都在竞选最高职位，但最终决定任命蒂瓦纳担任该职位。

这个警惕的国际贷款机构及其关联机构施加的压力，导致预算赤字的外部融资在2022-2023财政年度转为负值。

这是二十年来第一次出现这种情况，即预算赤字的筹资完全通过国内资源来完成。事实证明，这一发展也有利于该国的银行业，因为央行带来的监管变化禁止政府从央行借款，这实际上是对国际货币基金组织施加压力的回应。

其结果是在最近结束的财政年度中，私营部门银行有机会为巨额预算赤字中的很大一部分提供融资。近年来，预算赤字急剧上升。

基本赤字是在扣除偿债支出后计算的，货币基金组织认为这是一个至关重要的衡量标准。在这方面，有人提到，发生这种情况可能是由于巴基斯坦无法恢复货币基金组织的最后一个延长基金安排方案，导致多边和双边债权人的预算支助枯竭，偿还贷款的数额超过了接受贷款的数额。

初步计算上一财政年度的前三个季度外部融资为负6820亿卢比，趋势表明在2022-23年的最后一个和第四季度期间，外部融资将继续持续。

虽然负的外部财政赤字可能稍微令人鼓舞，但通货膨胀率仍保持在高水平。与往常一样，与实际情况相反，官方的立场是，通胀已有所放缓，但7月份仍将处于25%至27%的高位。

这是一个相当矛盾的评估，因为两种预测根本不一致。在这方面，有人提到，6月份消费者价格指数(CPI)为29.4%，而2022年6月为21.3%，而前一个月为38%，23财年的平均CPI通胀率为29.2%，而22财年为12.2%。

据报道国际大宗商品价格的下跌有望抵消因国内供应冲击而出现的通胀飙升。国际粮食商品价格基准指数6月份再次下跌，主要谷物和大多数植物油价格下跌。

他们补充说：“政府通过Kissan一揽子计划对农业部门的支持预计将导致更好的作物前景和国内供应的平稳，而预期的政治稳定和稳定的汇率将有助于实现价格稳定。”此外除了天气情况外，预计这一期间的投入情况将保持有利。这种评估的基础显然是含糊不清的，乐观地看待问题可能是不可取的。

就在联合政府任期即将结束之际，印度政府已采取措施，批准了耗资约1.22万亿卢比的重大开发项目。在国家面临财政紧缩之后，这是相当令人惊讶的，但政府已经不顾实际情况继续前进。尽管如此，这些项目本质上是非常雄心勃勃的，因为它们包括一个价值1.048万亿卢比的1200兆瓦核电项目，将在米安瓦利安装，外汇部分为1870亿卢比，供应商的信贷为8.21亿卢比，自2018年10月以来，该项目的成本已经上涨了113%。

另一个项目是拉瓦尔品第-卡胡塔公路的双轨化，全长28.4公里，由国家公路局建造，包括一座四车道的桥梁，横跨Sihala铁路通道，Sihala绕行和Kahuta绕行，修订成本为235.5亿卢比，由联邦和省政府平分融资份额。

另一个批准的项目是卡拉奇造船厂和工程工厂(KSEW)的基础设施升级项目，耗资106.9亿卢比，外汇部分为49.35亿卢比。

政府还批准了耗资142.57亿卢比的Abdul khell – dhakkh – kallurkot公路的建设，全长45公里，没有外汇部分，将由联邦政府和开伯尔-普赫图赫瓦政府各承担一半的成本。加鲁克水库大坝也被俾路支省的灌溉部门批准在哈兰地区实施，估计耗资277.5亿卢比。该项目旨在缓解和储存龟鹿江的洪水，并提供灌溉用水。

为了通过邀请海湾国家投资来吸引外国直接投资，政府批准了许多项目，包括建设迪亚默-巴沙大坝和在查盖的雷科迪克采矿。项目清单显示，如果沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋和巴林等海湾国家同意加入，政府预计CPEC投资组合将累计投资280亿美元。

这方面的活动领域涉及食品、农业、信息技术、矿山和矿产、石油和电力部门，包括养牛场、价值100亿美元的沙特阿美炼油厂、查盖铜矿和金矿勘探以及塔尔煤铁连接计划。

这些项目可能涉及巴基斯坦军事机构的参与，从执行《巴基斯坦陆军法》修正案的报告中可以明显看出这一点。这也符合陆军参谋长的公开声明，他似乎非常热衷于改革该国的农业部门，并愿意利用他在该领域拥有丰富经验的机构的人力和资源。