尼日尔暂停铀和黄金出口对经济有何影响?

尼日尔已暂停向法国出口铀和黄金。法国是尼日尔的前殖民统治者和主要贸易伙伴。法国是世界上最大的核能消费国,拥有56座核反应堆,提供了约75%的电力。这些铀大部分出口到法国,用于为其民用核工业提供动力。这一暂停还可能影响尼日尔与其他进口其铀的国家的关系,如中国、印度、日本和美国。这一决定是由领导了2023年2月军事政变的Abdourahamane Tchiani将军宣布的,被视为维护尼日尔主权、挑战法国在该地区影响力和利益的一种方式。然而这一决定也可能给尼日尔带来严重的经济后果,该国的收入和发展严重依赖铀和黄金出口。

铀和黄金是尼日尔最重要的两种出口产品,分别占其总出口的40%和20%。根据国际原子能机构的数据,尼日尔2019年从铀出口中赚取了约3亿美元,约占其政府收入的5%。截至2021年,尼日尔的铀产量仍为311,110吨,占世界铀产量的5%以上。这些铀大部分出口到法国。

同样黄金是尼日尔仅次于铀的第二大出口商品,吸引了加拿大IAMGOLD和中国石油天然气集团公司(CNPC)等外国矿业公司。根据世界银行的数据,尼日尔在2019年生产了约6.5吨黄金,价值约2.6亿美元。出口限制意味着尼日尔可能会失去一个重要的收入和外汇来源。暂停可能会阻碍该国黄金的进一步勘探和开发。2021年在Mamady Doumbouya 上校推翻阿尔法·孔戴总统后,几内亚铝土矿出口立即下降。政变前,该国铝土矿产量占全球铝土矿市场的20%。

暂停对法国的铀和黄金出口也可能对尼日尔经济的其他部分产生连锁反应。尼日尔已经是世界上最贫穷的国家之一,人均收入为550美元,人类发展指数在189个国家中排名第189位。这意味着尼日尔用于医疗、教育、基础设施和社会服务的收入将减少。这可能使人民的生活条件更差,并增加贫困和不平等。暂停开采还可能影响尼日尔依赖这些矿产的其他经济部门。例如,铀矿工业雇用了大约4000人,而手工和小规模金矿则雇用了50多万人。如果采矿业放缓或停止,就会产生连锁反应,导致经济增长放缓、贫困加剧和社会动荡。

暂停向法国出口铀和黄金可能对尼日尔经济的其他部门产生负面影响。尼日尔已经是世界上最贫穷的国家之一,人均收入为550美元,人类发展指数在189个国家中排名第189位。这意味着尼日尔用于医疗、教育、基础设施和社会服务的收入将减少。因此生活条件可能会恶化,导致贫困和不平等现象加剧。此外直接雇用约1,700人,间接雇用更多的人的采矿业可能会放缓或完全停止,造成连锁反应,可能会降低经济增长,增加贫困,并导致社会动荡。

尽管有潜在的负面影响,尼日尔暂停向法国出口铀和黄金的决定为其自然资源谈判一个更公平和可持续的协议提供了一个机会。尼日尔长期以来一直抱怨说,它没有从铀和黄金出口中获得足够的利益,而且它还承担着环境和社会成本的负担。例如尼日尔指责法国以低价格购买其铀,估计仅为市场价格的三分之一。

尼日尔还声称法国对尼日尔采矿业的发展投资不足,也没有与尼日尔分享足够的技术和专业知识。此外,尼日尔对其工人和社区的健康和安全表示关切,他们受到采矿活动的辐射和污染。这为尼日尔提供了一个机会,利用其作为铀和黄金战略供应国的地位,要求更好的价格、特许权使用费、税收和环境标准,从而对其自然资源进行更公平、更负责任的管理。此外尼日尔可以探索新的出口市场,寻找能够提供更优惠条件的伙伴。目前尚不清楚禁令将持续多久,也不清楚法国将如何应对这一挑战。无论如何,尼日尔将需要在其利益和愿望与现实和限制之间取得平衡。