全球供应冲击引发肯尼亚新一轮粮食危机

全球供应冲击导致肯尼亚大米、小麦、玉米、糖和洋葱等重要主食价格上涨,在该国引发了新的粮食危机。

印度和东欧将粮食库存锁定在其境内的保护主义决定很可能会扰乱肯尼亚的大米和小麦供应,恶劣的天气也阻碍了邻国坦桑尼亚的洋葱供应。

与乌克兰处于冲突状态的俄罗斯最近退出了一项允许乌克兰农产品通过黑海安全通道出口的协议,使非洲的粮食安全面临风险,小麦价格也可能因此承压。

俄罗斯还在一次炸弹袭击中摧毁了乌克兰的关键存储基础设施,引发了对供应中断的担忧,从而推高了价格。

最近的供应冲击正在加剧与乌克兰战争和Covid-19大流行的持续影响有关的当前粮食危机,这些危机已导致食用油、玉米和小麦产品价格上涨。

分析人士担心,新的危机可能会加剧粮食短缺,使该国最近取得的一些成果付诸东流。

7月份的消费者价格上涨了7.3%,是去年5月份以来的最低水平。

与此同时,肯尼亚总统威廉•鲁托(William Ruto)周三谈到,自他的政府推出旨在提高主要作物产量的化肥补贴计划以来,该国在粮食生产方面取得了进展。

鲁托说:“由于肯尼亚的可耕地有限,而我们的人口多年来一直在增加,因此提高农业生产力的唯一途径是使用高质量的投入物,特别是化肥,这可以显著提高同一面积土地上的作物产量。”

作为肯尼亚大米的主要供应国,印度最近禁止了大米的出口,此举很可能会减少这种谷物的供应,而大米已成为肯尼亚人餐桌上的重要食物。

根据官方数据,印度大米供应量的减少估计约为676,727吨,价值343亿肯尼亚先令,这可能会推高其零售价格。

作为世界上最大的大米出口国,印度于7月20日禁止非巴斯马蒂白米的出口,因为政府试图遏制国内食品价格的上涨,并“确保国内以合理的价格获得足够的供应”。

公共政策智库Tegemeo研究所的研究员Timothy Njagi博士表示,印度对大米出口的禁令不会对肯尼亚产生巨大影响,因为贸易商可能会转向其他来源,包括巴基斯坦、泰国、越南、柬埔寨甚至邻国坦桑尼亚。

“最有可能的是,我们将回到巴基斯坦,”Njagi博士说。

肯尼亚的大米产量无法满足其需求。过去10年,随着消费者口味的转变,肯尼亚的大米需求一直在稳步上升。

这个东非国家过去主要从巴基斯坦进口大米,现在越来越多地从印度进口大米。

印度早些时候也禁止糖出口,此举使肯尼亚严重依赖从邻国乌干达进口昂贵的糖。

糖业管理局的数据显示,肯尼亚5月份进口的21,887吨食糖中,68%来自乌干达,而上个月主要食糖来源国印度的食糖进口量下降至24%。

印度警告说,该国正在经历的天气模式的变化可能会减少降雨量,削弱产量,影响当地人民的可用库存。

据报道,政府决定关闭糖厂,以阻止未成熟甘蔗的收获,此后糖的价格一直在上涨。

肯尼亚总统鲁托星期三说,由于在东非和南部非洲共同市场(Comesa)内找不到糖供应,肯尼亚被迫把目光投向区域经济集团之外。

美国和欧盟(EU)对这个东欧国家的制裁,也阻碍了从俄罗斯进口小麦和化肥。

免费的化肥

在正在进行的俄罗斯-非洲论坛的全体会议上,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指出,他的政府曾打算向许多国家提供免费肥料,但他们只成功地向肯尼亚和马拉维提供了投入。

普京表示,肯尼亚获得了3.4万吨免费化肥,马拉维获得了2万吨。

他说:“其余所有都留在了欧盟,这是因为我们谈论的是一场纯粹的人道主义运动,不应该受到任何制裁。”

根据农业部6月份关于国家粮食安全状况的报告,2023年5月和6月的玉米进口量也明显低于2022年同期的进口量。

“根据肯尼亚谷物加工协会的说法,进口减少是由于全球市场普遍紧张(供应不足),加上当地需求减少,这归因于消费者购买力低,”国家作物发展部发布的报告称。

坦桑尼亚国家统计学家的最新数据显示,坦桑尼亚也减少了对肯尼亚的洋葱出口,推高了这种蔬菜的价格。

为了保护粮食储备,坦桑尼亚实施了更严格的粮食出口许可控制,以阻止外国人从该国购买玉米。