世界银行：加纳经济有望在2025年前恢复潜在增长

2022年，国内失衡和外部冲击共同导致加纳面临宏观经济挑战。这一年的特点是货币贬值、通货膨胀率上升和投资者信心下滑。世界银行最新发布的《经济快报》指出，全球经济形势严峻加深了加纳原有的财政脆弱性，如债务负担不断加重、预算因能源行业成本高昂而僵化、公共收入长期偏低等。

这份题为《价格飙升：通货膨胀对贫困和食品安全的影响》的报告指出，加纳面临着极具挑战性的前景，经济形势在反弹之前可能仍然充满挑战。预计2023年经济增长将放缓至1.5%，2024年将继续低迷，为2.8%，但预计到2025年经济将恢复到潜在增长水平。

世界银行加纳、利比里亚和塞拉利昂局局长Pierre Laporte说：“由于努力解决宏观经济不稳定问题，预计纠正性财政和货币政策将影响总需求，减缓非采掘业GDP增长。高通胀、利率上升和宏观经济不确定性将使私人消费和投资增长低于疫情前水平，导致短期内非采掘业增长放缓。但到2025年，随着财政整顿的拖累逐渐消退，宏观经济稳定和结构性改革开始取得成果，经济增长将开始恢复到潜在水平。”

报告建议，除了应对眼前的宏观经济危机外，当局还应着手进行结构性改革，以解决危机的根源，促进经济增长，增强经济韧性。

报告呼吁加纳通过精简税收激励制度和改善税收管理，以可持续方式增加国内收入。

它建议加纳可以实施更严格的支出控制，以提高预算执行的准确性和防止新的欠款积累。

该报告指出，政府需要全面解决能源部门短缺的问题，这将继续威胁到财政的可持续性，并呼吁政府延长、扩大和彻底实施能源部门复苏计划。

重建金融部门的资本缓冲，将促进金融稳定和发展。根据最近公布的经审计的财务报表，DDEP侵蚀了银行的资本缓冲，一些银行资本不足或资不抵债。

它呼吁政府通过提高商业监管和监管治理的透明度、可及性和质量来改善投资环境，从而促进外国直接投资的流入。

在气候变化适应性方面，报告建议政府借鉴世界银行最近发布的《国家气候与发展报告》(CCDR)的建议，优先考虑以可承受的成本将韧性效益最大化的投资。

世行经济学家、该报告的合著者Kwabena Gyan Kwakye说：“宏观经济冲击，尤其是通货膨胀，往往对穷人的影响最大。对于加纳的减贫努力来说，未来两年将是非常棘手的。如果经济不回到正轨，就不可能实现有意义的减贫。同时，需要加强保护最弱势群体的安全网，以确保可持续减贫和共享繁荣。扩大和增加生计赋权脱贫项目(LEAP)的转移支付，可以确保最贫困人口能够应对未来的冲击，并建立抵御能力。”

报告还指出，2022年的高通胀对加纳的粮食安全和贫困产生了重大影响，削弱了加纳家庭的购买力，导致生活水平下降，最终加剧了贫困和粮食不安全。模拟显示，2022年，由于物价上涨和购买力下降，近85万加纳人陷入了贫困。

高级农业经济学家Ashwini Sebastian说，“从长期来看，为了减轻通货膨胀对粮食安全的影响，政策制定者必须使农民能够适应全球需求并利用市场机会，这一点尤其重要，因为许多贫困人口都是农户。因此，政策应该以证据为基础，旨在减轻农民面临的各种限制。”

中长期政策行动可包括引导对农业研究和技术转让的投资，以帮助提高生产力和降低生产成本，并改善食品的质量和安全。此外，在气候变化方面，政府必须投资于气候智能型农业倡议，这可以帮助农民适应不断变化的天气模式。促进可持续农业，适应气候变化，可以帮助农民抵御未来的冲击。

除了支持提高国内粮食生产外，政策的目标还应是使该国更有效地融入全球粮食供应链。项目可以寻求通过减少贸易壁垒、促进区域一体化和提高市场透明度来促进区域和全球贸易，以提高粮食的可获得性和可负担性。此外，旨在减少市场扭曲的政策，如补贴、税收和价格控制，可以提高市场效率，减少粮食浪费。