就在一年前,哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫对沙特阿拉伯王国进行了首次正式访问。此次访问是在两国庆祝建交30周年之际应萨勒曼国王邀请进行的,标志着哈沙两国合作进入了新的历史阶段。
访问期间,我与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼举行了会谈,双方就经贸投资合作等广泛问题进行了讨论,并就国际和地区热点问题交换了意见。
托卡耶夫总统强调,沙特阿拉伯是哈萨克斯坦的主要战略伙伴之一。
此外,哈萨克斯坦领导人还与伊斯兰会议组织秘书长Hissein Brahim Taha、伊斯兰开发银行行长Mohammed Al-Jasser、沙特国家投资基金(PIF)经理Yasir Al-Rumayan、阿吉兰兄弟控股集团主席Ajlan Al-Ajlan和Acwa电力公司主席Muhammad Abunayan举行了会谈。
在会见沙特阿拉伯国家投资基金经理Yasser Al-Rumayan时,托卡耶夫总统提议在沙特阿拉伯投资基金与萨姆鲁克-卡兹纳合公司以及Baiterek NUH JSC之间建立密切合作,以实施共同感兴趣的项目。
石油化工、绿色能源、冶金矿产、农产品深加工等是哈沙投资合作的重要领域。
哈萨克斯坦元首访问沙特阿拉伯的一个亮点是他在麦加举行的小型朝觐仪式。托卡耶夫获得了一项特殊的荣誉–他进入了克尔白,这证明了沙特阿拉伯领导人对哈萨克斯坦领导人的深深敬意。
毫无疑问,哈萨克斯坦和沙特阿拉伯之间发展合作的前景将在互利和工业互补的原则基础上发展。需要强调的是,沙特“2030年愿景”和哈萨克斯坦“2050年战略”非常接近。这两个项目都旨在使经济多样化,减少对原材料的依赖,并投资于人力资本。
首先,燃料和能源部门是重中之重。两国都是世界石油大国,为生产高附加值产品,正在努力对碳氢原料进行深加工。
今年6月,沙特阿拉伯和哈萨克斯坦签署了一份能源领域的谅解备忘录,这是托卡耶夫访问期间达成的协议的合理延续。
沙特阿拉伯能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼王子和哈萨克斯坦能源部长萨特卡利耶夫签署的协议规定,促进在石油和石油产品、天然气和天然气产品、炼油、石化、电力、可再生能源、清洁氢、能源效率领域的合作。该备忘录还涵盖了旨在减少气候变化影响的闭环碳经济及其技术领域的合作。
备忘录还包括两国在与能源、供应链和技术各部门相关的材料、产品和服务本地化领域发展高质量的伙伴关系;在各部门开发碳氢化合物创新用途方面开展合作;在与数字化转型相关的能源领域开展合作。
在世界面临对可再生能源日益增长的需求之际,哈萨克斯坦和沙特阿拉伯正在为这一绿色转型做出贡献。今年3月,ACWA电力公司,一家领先的沙特和世界知名的发电、海水淡化和可再生能源工厂开发商、投资者和运营商,宣布与哈萨克斯坦能源部和国家福利基金“Samruk-Kazyna”达成合作协议。
该公司正在哈萨克斯坦实施一个项目,在Zhetissu地区(准噶尔门)建设一个容量为1吉瓦的风力发电厂和电池。建设将于2025年开始。
ACWA电力进入哈萨克斯坦市场的初始投资额将达到15亿美元。ACWA电力的参与将是迄今为止沙特阿拉伯在哈萨克斯坦能源部门的最大投资。
沙特阿拉伯在勘探领域的投资可能成为双方合作的下一个有效方向。
“哈萨克斯坦的钨储量居世界第一,铀和铬储量居世界第二,我们是锰、银、锌、铅储量最丰富的五个国家之一。这些储量必须加以勘探和开发。考虑到我们靠近快速发展的中国和南亚市场,这确实是一个巨大的投资机会。今天,我们可以提供60多个用于勘探和开发的贵金属和有色金属矿床,”哈萨克斯坦总统在访问吉达的间隙举行的投资圆桌会议上说。
相互贸易是双方加强合作的高潜力领域之一。
哈萨克斯坦愿向沙特提供机械工程、钢铁生产、食品工业和农业等100多种非初级产品,每年价值约4亿美元。
在全球粮食危机的背景下,正如王储穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹在与哈萨克斯坦领导人会晤时所说,沙特企业对投资哈萨克斯坦农业部门的兴趣是完全可以理解的。
哈萨克斯坦人均耕地面积居世界第二,牧场资源居世界第五(1.8亿公顷)。该国是十大小麦和面粉生产国之一,未来可能成为沙特阿拉伯稳定、长期的优质小麦、面粉和油籽供应国之一,沙特阿拉伯进口高达80%的粮食。
哈萨克斯坦和沙特阿拉伯也有发展核能的计划。自2009年以来,哈萨克斯坦的天然铀产量一直居世界首位。到2022年,这一数字达到了2.13万吨。
与此同时,发展民用核能项目是沙特“2030愿景”概念的重要组成部分。2023年1月,沙特阿拉伯能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼王子宣布,鉴于最近发现了当地的铀储量,沙特打算推进其开发入门级核燃料循环基础设施的计划。沙特部长澄清说,这可能包括与感兴趣的合作伙伴建立合资企业。
航天工业也为两国之间的合作开辟了很多机会。沙特王国致力于支持空间探索,并加强沙特在空间和技术方面的作用。
“我们欢迎沙特王国打算在沙特愿景-2030战略框架内发展自己的太空计划。我们各国在为和平目的探索和利用外层空间领域具有适当的合作法律框架。哈萨克斯坦在发展航空航天工业方面拥有丰富的经验和资源。我们的公司准备在这些领域与沙特阿拉伯的公共和私营公司合作,”托卡耶夫建议道。
阿斯塔纳和利雅得之间双边贸易和经济关系的发展将不可避免地对两国之间以及中东和中亚两个地区之间的过境,运输和物流连通性的发展产生乘数效应。
哈萨克斯坦的运输网络打开了进入中国和高加索(阿塞拜疆、格鲁吉亚)市场的通道。该国也是连接东西方主要市场的跨里海路线的关键环节。
哈萨克斯坦与沙特阿拉伯在欧佩克和金砖国家等多边平台框架内的合作与相互支持也是大有可为的。
值得注意的是,沙特阿拉伯政府最近证实,它希望激活欧佩克+内部的措施,以维持石油的稳定和石油市场的平衡。欧佩克+可以成为能源市场的一个稳定因素,但需要在所有成员国之间达成利益共识。哈萨克斯坦也为确保达成这一共识做出了积极贡献,因为它占世界产量的1.9%,是欧佩克+的三个领导者之一,仅次于俄罗斯和墨西哥。
关于金砖国家的未来成员,沙特阿拉伯和哈萨克斯坦显然都意识到,目前阶段开始的国际经济关系体系变化的结果可能是形成一个完全不同的经济(非政治化)格局,在这个格局中,以本国货币结算更有可能占主导地位。从长远来看,金砖国家是全球经济力量平衡的替代方案。根据国际货币基金组织数据预测,到2030年,金砖国家GDP占世界GDP的比重将超过50%。
总的来说,可以这样说,哈萨克斯坦总统卡西姆-乔马特·托卡耶夫去年对利雅得的访问具有将在区域一级感受到的长期影响。从地缘政治的角度来看,这次对沙特阿拉伯的访问应该通过该国领导人平衡的多向量外交政策进程的棱镜来看待。