政府将英国转变为科技超级大国的计划将无法提高生活水平,除非它与旨在提高所有经济部门生产率的更广泛的工业战略联系起来。这是英国特许人事发展协会(CIPD)最新讨论文件《日常经济的产业战略》的核心结论,该文件称,考虑到英国面临的多重挑战,需要一个更大胆的经济增长愿景,着眼于经济的所有部门和领域。
报告列出的这些挑战包括技能和劳动力短缺、生产率和实际工资增长停滞,以及企业在技能和技术方面的投资普遍疲软。对此,CIPD呼吁制定一个全面的产业战略,支持和鼓励各行各业的更多公司在技术、技能开发和管理能力方面进行投资,以提高工作质量和生产力。
该论文认为,政府的主要重点是促进对研发(R&D)、高科技和绿色增长部门的投资,尽管从长远来看对整体经济很重要,但只会支持相对较小的部门和有限数量的公司。例如,它强调指出,英国75%的私人研发支出发生在400家公司中,而在300万家活跃的英国公司中,只有6万家申请研发税收抵免。
报告称,这种狭隘的关注没有解决提高零售、酒店、运输、物流和社会关怀等“日常经济”部门生产率增长的关键重要性,这些部门至少占就业人数的40% 。
该报告还认为,需要采取不同的方法,通过推动渐进式、“自下而上”的工作场所创新来改善这些部门的绩效,这可以在更广泛的经济领域提高产品和服务以及生产率。
这种创新方法是成功采用新技术的关键,并得到工作组织改进、技能发展和人员管理能力和实践变化的支持。更广泛地采用这些关键人才实践还可以提高工作质量,支持人民福祉,扩大劳动力市场参与度,以解决技能和劳动力短缺问题。