去年夏天,土耳其和联合国通过谈判达成了这项突破性协议,以缓解全球粮食危机。
该协议还附有一份单独的协议,旨在为俄罗斯粮食和化肥的运输提供便利,但莫斯科坚称该协议尚未得到执行。
然而,数据显示俄罗斯出口了大量小麦。
俄罗斯官员一再表示,没有理由延长周一到期的协议。
这是他们之前威胁过的事情,但后来又两次延长了60天,而不是协议中规定的120天。
乌克兰和俄罗斯都是小麦、大麦、植物油和其他食品的主要供应国,非洲、中东和亚洲部分地区的国家都依赖这些食品。联合国和其他各方正在努力保持这项脆弱的协议不受影响。
它允许乌克兰运送3280万吨粮食,其中一半以上运往发展中国家。
该协议帮助降低了小麦等粮食大宗商品的价格,这些商品在去年冲突爆发后飙升到了创纪录的高位,但这种缓解并没有到达餐桌上。
俄罗斯的退出将切断世界粮食计划署(World Food Program)向索马里、埃塞俄比亚和阿富汗等面临饥荒风险的国家提供援助的一个来源,并将加剧受冲突、经济危机和干旱等气候因素影响的脆弱地区的粮食安全问题。
离开乌克兰的粮食数量已经在下降,俄罗斯被指责拖延俄罗斯、乌克兰、联合国和土耳其官员对船只的联合检查,并拒绝允许更多船只加入黑海粮食倡议。
平均每日检查次数——旨在确保船只只携带食物,而不是可能帮助任何一方的武器——已从10月份的11次高峰下降到了上个月的2次多一点。
这导致粮食出口下降,从10月份420万吨的高点降至5月份的130万吨,为该计划实施一年以来的最低水平。
随着出货量的增长,6月份的出货量上升到了200万吨。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)的发言人Farhan Haq周五在一份声明中表示,联合国一直在与俄罗斯谈判,以坚持这一倡议。古特雷斯呼吁“有关各方优先考虑全球粮食安全”。
乌克兰基础设施部表示,乌克兰正在敦促国际社会提供支持,以“阻止俄罗斯的粮食勒索”。
俄罗斯坚称,其在协议中的部分没有取得进展,并指责西方的制裁。
虽然制裁不会影响食品和化肥,但莫斯科方面正在寻求豁免对俄罗斯农业银行(Russian Agricultural Bank)的限制,以及将其生产的氨运往乌克兰黑海港口的限制。氨是化肥的关键成分。但联合国表示,氨管道在战争中遭到了破坏。
然而,在大丰收之后,俄罗斯的小麦出口已增至多年来的最高水平。
根据标准普尔全球商品洞察(S&P Global Commodity Insights)的数据,出货量从2021年的3300万吨增加到了去年的4400万吨,预计今年将达到4600万吨。
与此同时,由于战争,乌克兰的出货量下降了约60%,从2021年的1900万吨下降到了今年预计的约700万吨或800万吨,这对其依赖农业的经济造成了重大打击。
战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)全球粮食和水安全项目主任Caitlin Welsh说,“那些依赖乌克兰进口的国家将不得不寻找其他进口来源,很可能是俄罗斯,我认为这是俄罗斯的意图。”
专家表示,由于乌克兰的供应量减少,俄罗斯的供应量增加,全球可用小麦库存与2021年相同,而且足够供人们使用。
欧洲和阿根廷正在增加小麦产量,而巴西则是玉米丰收的一年,乌克兰也是玉米的主要供应国。
乌克兰可以通过陆路或水路通过欧洲运送粮食,这样就不会完全被切断粮食的销售,但这些路线的运力低于海运,并在欧盟内部引发了分歧。
虽然联合国粮农组织的食品价格指数已经低于俄乌冲突爆发时创下的历史新高,但由于COVID-19、冲突和干旱,粮食成本已经很高。
随后,俄罗斯的战争推高了粮食生产成本,包括能源、化肥和运输成本,这意味着杂货店的标价仍在上涨。
在从肯尼亚到叙利亚等越来越依赖进口粮食的发展中国家,货币疲软使国内价格居高不下,因为他们是用美元支付的。