如何加速高加索和中亚地区的经济增长

自上世纪90年代初独立以来，高加索和中亚地区(CCA)的收入水平和生活水平有所改善，但仍远低于新兴欧洲国家的水平。国家在许多CCA经济体中继续发挥主导作用，向市场经济的转型仍在进行中。由于俄罗斯与乌克兰的冲突，该地区目前面临着全球分裂的风险，这可能会扭曲贸易和金融流动。如果没有更高、更具包容性的增长，该地区可能需要几十年的时间才能赶上欧洲新兴国家的收入水平，塔吉克斯坦和吉尔吉斯共和国需要60多年，乌兹别克斯坦和土库曼斯坦需要近30年。

为了增强经济韧性，创造更多就业，支持人类发展，该地区需要一种新的增长模式，从而实现更有效的资源配置。私营部门应推动增长，而国家应提供有利于商业的环境，提供必要的公共产品和服务，投资于医疗、教育和基础设施，并保护弱势群体。这需要进行结构性改革，以消除增长障碍。

我们的研究表明，结构性改革可以在未来4到6年内将CCA的产出提高5%- 7%，并大大改善人民的福祉。包括国有企业改革在内的治理改革将为该地区带来近6%的最大产出增长。随后是劳动力市场改革，放宽外部金融和贸易限制，放开产品和金融市场。此外治理较好的国家往往会从其他改革中获得更大的增长红利。这表明，影响所有经济部门的治理改革可以放大其他改革的积极影响，应予以优先考虑。

最后更高且目标明确的社会支出可以减少贫困，提高穷人的生活水平。例如塔吉克斯坦每年需要将国内生产总值的3.5%额外用于社会安全网建设，以将贫困人口的收入中位数提高到每天3.65美元的国际贫困线。精心设计的社会保障网络将有助于保护最弱势群体免受改革的影响，这些改革是为了减少政府在经济中的作用，并采用新的增长模式。