经济合作与发展组织(OECD)最新的《经济展望》(Economic Outlook)显示,全球经济已开始好转,但复苏将是疲弱的。《经济展望》预测全球GDP增速将从2022年的3.3%放缓至2023年的2.7%,随后在2024年回升至2.9%。
较低的能源价格正在缓解家庭预算的压力,企业和消费者信心正在恢复,尽管已从较低水平回升,而中国的重新开放为全球经济活动提供了提振。
经合组织的总体通胀率预计将从2022年的9.4%降至2023年的6.6%和2024年的4.3%。通货膨胀的下降是由于紧缩的货币政策生效,能源和食品价格下降以及供应瓶颈减少。
美国2023年的GDP增长率预计为1.6%,2024年将放缓至1.0%,以应对紧缩的货币和金融环境。在欧元区,总体通胀率的下降将有助于提高实际收入,并推动GDP增长从2023年的0.9%回升至2024年的1.5%。由于政府取消了零冠政策,预计中国在2023年(5.4%)和2024年(5.1%)的GDP增长将强劲增长。
经合组织秘书长Mathias Cormann表示这一预期的复苏,虽然与我们3月份的中期预测几乎没有变化,但维持了此前预测的略微乐观的前景,我们现在看到这种前景正在成为现实。政策制定者必须将通胀持续降至目标水平,并通过更好的定向财政措施解除广泛的财政支持。在继续应对当前经济挑战的同时,重要的是优先进行结构性改革,以提高生产率,包括促进竞争、恢复投资、增加女性劳动力参与率和缓解供应限制,同时确保我们经济的绿色和数字化转型。
通胀的持续是另一个关键的下行风险。事实证明在服务价格强劲上涨和某些行业利润上升的背景下,核心通胀正变得棘手。整个经济正日益感受到加息的影响,而限制性货币政策虽然是必要的,但也有进一步暴露金融脆弱性的风险,特别是在高负债国家。
在此背景下《展望》提出了一系列政策建议,强调降低通胀、调整财政政策和促进可持续增长对政策制定者来说是一项重大挑战。
货币政策应保持紧缩,直到有明显迹象表明潜在的通胀压力得到持久缓解。财政支持在帮助全球经济度过疫情和乌克兰危机方面发挥了至关重要的作用,但应缩减财政支持,更有针对性,更符合未来需求。随着能源价格下降,考虑到许多国家过去的通货膨胀,正在提高最低工资和福利,应取消与能源有关的广泛支助。
“财政政策应优先考虑提高生产率的公共投资,包括推动绿色转型和提高劳动力供应和技能的投资,为减少劳动力和产品市场的限制、重新激发私人投资和生产率增长而重启的改革努力,将提高可持续的生活水平,并加强从当前低增长前景中复苏的势头,”经合组织首席经济学家Clare Lombardelli说。
《展望》包括一个专门讨论妇女经济赋权的特别章节,提出了政策建议,包括扩大灵活的工作安排、解决税收和福利抑制因素以及改善儿童保育机会。报告强调消除结构性障碍和歧视,实现性别平等,必须成为促进长期经济福祉和繁荣的高度优先事项。