沙特石油市场的转变给经济带来的压力

沙特阿拉伯在2022年经历了一个经济增长期,其特点是增长率高,一般预算有大量盈余,这主要是因为全球油价上涨和石油生产的扩大。

然而,随着全球油价下跌和沙特石油产量减少,2023年带来了一系列不同的挑战,给沙特经济带来了越来越大的压力。

因此,人们对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)雄心勃勃的项目的未来可行性产生了严重担忧,特别是考虑到沙特政府的预算收入与之前的预期相比正在减少。

2022年取得的优异成绩

沙特经济在2022年取得了令人印象深刻的成绩,据沙特统计总局(Saudi General Authority for Statistics)报告,2022年沙特的经济增长率为8.7%。这一显著增长主要是由石油活动增长15.4%推动的,而非石油活动的增长率更为温和,为5.4%,突显了沙特经济11年来最强劲的表现。

此外,沙特政府的公共财政在2022年显示出了276.8亿美元的盈余,相当于该国GDP的2.6%。这一盈余归因于政府石油销售收入较上年增长了31%,并帮助抵消了政府支出增长12%的影响。值得注意的是,这一盈余标志着该国一般预算自2013年以来首次没有出现赤字。

值得注意的是,2022年的这些积极成果受到了全球石油市场发展的影响。在此期间,石油输出国组织每桶石油的平均价格约为100.08美元,比前一年的平均价格69.89美元增加了43%。作为一个石油生产国,沙特阿拉伯自然从油价上涨中受益,这导致政府收入增加,该国石油部门在全球舞台上的活动激增。

对沙特经济有利的因素不仅限于国际油价的上涨,还包括根据“欧佩克+”联盟商定的配额提高产量。沙特阿拉伯的平均石油产量在2022年增加到了每天约1053万桶,这是沙特阿拉伯开始开采石油以来的最高产量水平。

2022年油价上涨的原因是全球对能源的持续高需求,特别是在世界从2019冠状病毒病大流行的影响中复苏之际。此外,乌克兰战争的爆发及其对能源市场的影响进一步加剧了石油和天然气价格的快速上涨。

沙特在2022年提高产量与“欧佩克+”联盟在2022年8月做出的决定一致,该决定标志着自疫情开始以来实施的创纪录减产的结束。

在那个阶段,该联盟集体决定提高所有成员国的生产配额,以满足日益增长的石油需求。因此,沙特阿拉伯的石油产量大幅增加,每天超过17.1万桶,成为“欧佩克+”联盟中增产配额增加的最大受益者。

2023年的经济压力不断增加

到2023年,经济环境发生了很大变化。根据国际货币基金组织(International Monetary Fund)最近的预测,与去年的盈余相比,沙特今年的国家预算预计将出现占GDP 1.1%的赤字。

这些出人意料的预测与沙特政府最初预计的2023年预算盈余约为43亿美元的预期不同。因此,沙特阿拉伯将需要扩大其从金融市场的借款,以弥补预算赤字,并为基于先前乐观预测的计划支出提供资金。

国际货币基金组织(IMF)预测,2023年沙特整体经济增速将降至仅2.1%,不到2022年增速的四分之一。另外,今年1 ~ 4月,央行的外汇储备比去年同期减少了300亿美元以上。

2023年沙特经济表现不佳可归因于全球石油市场发生的各种具有挑战性的转型。2023年5月,欧佩克石油均价达到每桶75.82美元,与去年同期相比下降了33%。因此,沙特政府的收入自然减少,因为与石油相关的经济活动与石油销售收入的减少相一致。

此外,到2023年7月,沙特阿拉伯的日均原油产量预计将降至约900万桶/日,与去年相比下降15%。这种下降是“欧佩克+”联盟实施减产的结果,以及沙特阿拉伯、俄罗斯和其他国家宣布自愿减产的决定,以应对2023年由于市场供需失衡而导致的全球油价下跌。

事实上,在2023年第一季度,沙特的石油出口收入与2022年同期相比已经下降了115亿美元。

国际因素对石油市场的压力

2023年,各种因素共同对石油市场施加压力,导致油价下跌,需求低于预期。

西方国家连续上调利率反映了紧缩的货币政策,这反过来影响了这些国家的消费率和经济增长。世界银行目前的预测表明,2023年欧盟的增长率将被限制在0.4%,而美国的增长率预计将达到1.1%。

与此同时,高通货膨胀率继续阻碍全球消费水平,而全球银行业的动荡加剧了人们对潜在的新全球金融危机的担忧,进一步影响了全球经济的表现。

此外,尽管中国在退出“零冠”政策后逐步解除了对经济活动的限制,但中国经济的复苏速度比预期要慢。

因此,预计到2023年底,全球石油市场将面临诸多挑战,沙特政府在规划公共支出时考虑这些挑战至关重要。

此外,鉴于王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)的大量雄心勃勃的项目都是在2022年财政大量盈余期间启动的,沙特阿拉伯必须遵守财政纪律,以应对2023年出现的经济挑战,以保持公共预算的平衡。这将需要重新评估某些项目的费用和范围。