有人认为叙利亚的社会经济复苏将是平稳和迅速的,这是不现实的。有几个原因和障碍指向这样一个前提,即叙利亚在寻求实现有意义和实质性的复苏时将有很长的路要走,这将使大多数叙利亚人民受益。
由于最近的事态发展,一些学者、政策分析人士和政界人士可能对叙利亚的社会经济复苏抱有过高的期望。确切地说大马士革最近出现了一些积极的变化。例如阿拉伯联盟在5月份重新接纳了该国,结束了长达十年的暂停。
首先叙利亚冲突尚未完全结束。该国一些地区仍然非常不稳定和不安全。第二叙利亚与海湾国家的双边关系也在不断改善。其他值得指出的积极进展包括阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬和叙利亚总统巴沙尔·阿萨德就两国双边关系进行了通话。此外沙特作出了恢复驻叙利亚外交使团工作的重要决定。
虽然叙利亚重新加入阿拉伯联盟以及大马士革与海湾国家之间最近的外交和解确实是朝着正确方向迈出的一步,但如果叙利亚政府真正希望领导其国家走向和平与繁荣,还有很多工作要做。
叙利亚南部地区尤其如此,包括德拉市,这里是叙利亚起义的发源地,也被认为是该国最具战略意义的地方之一。德拉靠近约旦边境以及叙利亚的戈兰高地库奈特拉地区。从德拉到首都大马士革也有一条主要路线。上周,叙利亚国内安全部队的四名成员在位于德拉西北11公里处的穆扎伊里布镇遭到武装分子的武装伏击,被打死。6月期间包括一名12岁男孩在内的几人被“身份不明的袭击者”杀害。
叙利亚南部暴力事件增多的一个原因是毒品走私。最近毒品交易和走私活动激增。作战分析与研究中心(Center for Operational Analysis and Research)去年发布的一份关于叙利亚南部的报告指出:“虽然自2018年政府军重新占领该地区以来,暴力事件一直困扰着该地区,但这种暴力事件正在演变,因为它与毒品贸易的上升越来越紧密地联系在一起,这可能与叙利亚长期以来的相关非法活动重叠敲诈勒索、绑架勒索赎金、人口贩运、雇佣军和武器贩运。叙利亚的毒品贸易不会很快消失,尽管迄今为止的报道都集中在遥远的目的地市场会感受到的影响上,但叙利亚境内的叙利亚人尤其是南部的叙利亚人,可能会付出最沉重的流血代价。”
如果叙利亚政府真的希望带领国家走向和平与繁荣,还有很多工作要做。
此外伊斯兰国并没有完全从叙利亚消失,而是在德拉和叙利亚沙漠等分散地区活动。为了获得收入,该恐怖组织试图在有石油等重要资源的地方开展活动。最近在东北部城市哈塞克和代尔祖尔也发现了达伊沙的活动。然而必须指出的是伊斯兰国在叙利亚已经失去了重大影响力,因为它一度控制了该国近三分之一的领土。但是反恐联盟多年来的攻势对其在叙利亚的权力造成了重大损害。
除了日益加剧的不安全局势和毒品走私问题外,必须指出的是叙利亚的复苏之路是多方面的也是复杂的。一方面多年的冲突造成了难以想象的破坏使经济陷入瘫痪。叙利亚的国内生产总值萎缩了一半以上,其货币贬值了很大一部分,导致世界银行将其列为低收入国家。叙利亚正面临前所未有的经济危机。有几个因素导致了这个问题。例如12年前开始的内部冲突对国家经济产生了负面影响。
对于一个经历了如此漫长内战的国家的复苏,我们应该现实一点。内战会对基础设施造成毁灭性的破坏,更重要的是会扰乱生产和制造过程。例如2011年动乱爆发前,叙利亚货币兑美元的汇率约为47英镑,最近跌至历史最低点,1美元兑9000叙利亚镑。2022年的通胀率也达到了139%。根据《世界人口评论》(world Population Review)的数据,这使其在通货膨胀率最高的国家中排名世界第四,仅次于委内瑞拉、苏丹和黎巴嫩。
简而言之尽管叙利亚最近经历了积极的发展,比如重新加入阿拉伯联盟,改善与海湾国家的关系,但大马士革的社会经济全面复苏之路将是极其艰难的很可能需要很长时间。