斯里兰卡公布债务重组计划以应对经济危机

斯里兰卡央行周四公布了一项影响深远的国内债务重组计划,旨在恢复去年的经济和政治危机后的稳定。这场危机导致时任总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨下台。此举正值科伦坡试图满足国际货币基金组织3月份达成的29亿美元救助协议的部分条件,这对该国的复苏至关重要。

该银行设想将美元计价债券(包括国际主权债券)折价30%。去年4月斯里兰卡在用尽外汇来支付最基本的食品、燃料和药品之后,拖欠了460亿美元的外债。对经济管理不善的抗议持续了数月,导致拉贾帕克萨于去年7月下台。

他的继任者、曾6次担任总理的拉尼尔·维克勒马辛哈 镇压了抗议活动,提高了价格,取消了补贴,并将税收提高了一倍,以稳定经济。

该银行表示ISB持有人可以选择接受资本减少30%,以换取在六年内以4.0%的利率收回剩余资金。同样的条款也适用于持有美元债券的斯里兰卡国民。

该银行在一份声明中表示以美元计价的斯里兰卡发展债券(SLDB)的处理方式将“与外部债权人相当”。如果SLDB持有者不同意减资,债券期限将延长至15年,9年后支付1.5%的利息。

第三种选择是将美元债券换成卢比证券,该证券将在10年内到期,并吸引比央行政策利率高出1.0个百分点的浮动利率。政府没有具体说明针对外国债权人的方案,但明确表示向当地美元债券持有人提供的条款将与向ISB持有人提供的条款相同。

暂时好转的迹象

政府已于周六召集议会就重组提议进行投票,从周四开始银行将连续五天关闭。

官方数据显示大部分SL发展债券已被斯里兰卡的商业银行购买,未偿还债券的总价值约为14.8亿美元。

修订后的政府数据显示政府的直接外债为360亿美元,其中135.2亿美元是双边贷款,125亿美元是ISB贷款。约有100亿美元的多边信贷不在债务处理范围内。

债务重组是斯里兰卡获得为期48个月、总额29亿美元的国际货币基金组织(IMF)救助的一个关键条件。IMF将于今年9月对救助计划进行首次评估。

该行表示目前正在就双边和商业外债债务重组的范围和参数进行讨论,以便在IMF对纾困计划进行首次评估之前达成协议。

政府原本希望在去年8月之前进行外债重组,但由于该国主要的双边债权人中国最初不愿接受减记,而是提供更多贷款来偿还旧债因此该计划被推迟。根据IMF的条件希腊政府必须将其国内和国外债务还本付息减少一半以上,才能实现收支平衡。

本月早些时候国际货币基金组织表示斯里兰卡经济显示出“初步改善的迹象”,但复苏仍然充满挑战,科伦坡必须进行痛苦的改革。