缅甸经济观察: 脆弱的复苏

世界银行半年度《缅甸经济监测报告》称尽管缅甸经济状况在2023年上半年企稳,但企业继续面临多重挑战,家庭收入依然疲弱,粮食安全问题日益令人担忧。

这份名为“脆弱的复苏”的报告称缅甸的经济活动正在缓慢增长但起点较低。预计到2023年9月GDP将增长3%,但仍比2019年低10%左右。严重的供求制约继续限制经济活动。在接下来的一到两年里经济预计将缓慢扩张,但增长的好处在家庭、企业和行业之间的分配并不均衡。预计到2023年9月,平均年通货膨胀率将从上一年的18.3%降至14%,并在2024年进一步下降。

经济前景面临的风险包括冲突加剧、发电量进一步下滑、通胀压力持续存在以及商业环境进一步恶化。今年5月飓风“摩卡”(Mocha)造成的破坏,在人道主义需求已经很大的州和地区造成了重大破坏,提醒人们缅甸面对自然灾害的脆弱性。

世界银行负责缅甸、柬埔寨和老挝人民民主共和国的国家局局长Mariam Sherman说:“虽然缅甸再次取得了经济进步,但增长并不平等,最贫困人口正遭受连续冲击的严重打击。令人担忧的是对抗营养不良的进展似乎已经停止或逆转。超过一半的家庭被迫出售资产、增加借贷或限制支出,包括医疗和教育支出。这种应对策略不仅会在短期内损害福利,还会影响长期的赚钱能力。”

在过去六个月的大部分时间里,汇率一直保持稳定,食品和燃料价格的通胀有所缓解,制造业产出和订单有所上升,据报道当地产品的销售也有所回升。客运和货运运输量正在上升,尽管农业生产有所减弱,但随着农场门票价格上涨和投入成本降低,盈利能力正在改善,这表明未来几季的产量可能会更高。另一方面停电、冲突和物流中断继续制约生产率,而投资指标仍然非常疲弱。

此外由于食品价格高企和劳动力市场持续疲软,家庭收入仍面临巨大压力。在受持续冲突影响更大的州和地区,就业和收入受到的影响尤为严重。就业疲软、工作时间减少、临时工或自营职业者增加,这些因素结合在一起,降低了许多家庭的赚钱能力。2017年至2022年期间实际工资平均下降了15%,近一半的缅甸家庭报告称他们的收入在2022年期间下降了。

因此2023年上半年粮食安全和营养状况似乎有所恶化,应对机制变得越来越紧张。根据世界银行2023年5月的一项调查,48%的农户担心没有足够的食物,高于2022年5月的约26%。调查还显示,牛奶、肉、鱼和鸡蛋等营养食品的消费量显著下降。