亚洲开发银行(ADB)的一位高级官员表示,柬埔寨的海洋经济在其国内生产总值(GDP)中所占的份额在亚洲和太平洋地区的十个国家中排名第六,特别是在东南亚,而鉴于其对生命、生计和气候造成的灾害的影响,区域水域的健康尤为重要。
这位官员说,柬埔寨的海洋经济——这个术语通常用来描述与海洋资源开发有关的一系列活动,如食品和能源,或将海洋用于运输和商业目的——对其国内生产总值(GDP)的贡献高达16%。
根据最新数据,亚行柬埔寨国别主任Jyotsana Varma通过电子邮件告诉《高棉时报》,其他九个国家分别是中国、印度尼西亚、马来西亚、韩国、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶和越南,而柬埔寨面临着主要的绿色经济和蓝色经济挑战。
“与大多数国家一样,(该国)面临的主要海洋和蓝色经济挑战包括气候适应能力、沿海和海洋渔业的可持续性,以及塑料污染,其中河流系统,特别是湄公河,将塑料垃圾从内陆运到沿海地区并进入海洋,”在发展领域工作了30多年的Varma写道。
她指出,蓝色经济实践将通过实施蓝色项目确保经济增长的可持续性,这些项目分为三个主要领域,包括生态系统和自然资源管理、污染控制和沿海可持续发展,如沿海复原力、沿海和海洋旅游、港口和航运以及海洋可再生能源。
Varma解释说,生态系统管理和恢复,建立适应气候变化的海洋生态系统,可持续渔业和可持续海水养殖,而污染控制指的是固体废物管理,循环经济,非点源污染和废水管理。
“实施蓝色项目可以帮助柬埔寨支持其蓝色经济的发展,支持可持续旅游业,扩大渔业部门,帮助提高对气候变化日益严重影响的抵御能力,并支持可持续的沿海地区发展,”Varma说,并补充说,蓝色东南亚金融中心于2021年底成立。
该中心由亚行管理的东南亚国家联盟(东盟)催化绿色金融基金(ACGF)提供支持,总部设在亚行驻雅加达印度尼西亚代表团。瓦尔玛说,它的目标是最终支持整个东盟地区。蓝海金融中心于2022年初在印度尼西亚启动试点活动。
然而,Varma指出,该中心的活动尚未扩展到柬埔寨,并将逐步旨在支持其他东盟国家,但亚行一直在通过目标和成果一致的项目(如可持续沿海和海洋渔业项目)寻求对柬埔寨蓝色经济的支持。
“这取决于许多因素,如柬埔寨政府的需求、项目准备情况和其他部门的竞争需求,”当被问及亚行估计柬埔寨应该从该银行获得多少资金来应对其蓝色经济的挑战时,她说。她补充说,该中心将累计为蓝色项目提供3亿美元的融资,而不是每个项目,但联合融资也可以扩大项目规模。
柬埔寨于2020年12月发布了最新的国家自主贡献(NDC),概述了其应对气候变化和加速向气候适应型、低碳可持续发展模式过渡的承诺。在国家自主贡献中,柬埔寨王国政府(RGC)优先考虑提高气候恢复和适应能力,包括支持沿海地区和旅游业。
RGC与亚行和其他发展伙伴合作,提出了应对措施,如西哈努克城的可持续旅游业,其中包括将海滩划分为商业区、绿地、公共通道和卫生设施,以及西哈努克城的固体废物管理和可持续港口,其中包括在项目现场实施港口安全、健康和环境管理系统。
其他倡议包括西哈努克城的固体废物和废水管理,重点是改善垃圾收集和填埋设施,在西哈努克城建设污水处理厂,以及可持续沿海和海洋渔业项目,旨在加强可持续沿海和海洋渔业价值链,促进柬埔寨人民的粮食安全和社会经济发展。
Varma说,亚行于2022年12月批准了该项目7300万美元的融资方案,以帮助柬埔寨四个沿海省份(包括Kampot、 Kep、Koh Kon和西哈努克)提高沿海和海洋渔业的气候适应能力和可持续性,并补充说,亚行支持柬埔寨政府的几项关键增长和发展战略。
Varma进一步指出,这些战略还包括2019冠状病毒病大流行后的恢复计划和该国更新的国家自主贡献,其中将捕捞渔业的气候适应能力和沿海地区的生态恢复确定为国家适应的优先事项。
柬埔寨经济和财政部(Meas Soksensan)发言人周一告诉《高棉时报》,当被问及政府计划从该中心获得任何形式的蓝色融资时,柬埔寨经济和财政部很可能没有资格回答该报的问题。“恐怕我的部门没有资格回答你的问题,”Soksesan说。
根据《为东南亚海洋恢复健康融资——蓝色金融主流化的方法》,东帝汶海洋经济占其国内生产总值的比例在10个国家中最高,达到87%,其次是泰国、印度尼西亚和马来西亚,分别为30%、28%和23%。
亚洲开发银行发布的报告指出,越南的份额为20.8%,而新加坡和菲律宾的份额为7%,并补充说,中国和韩国的份额是10个国家中最低的,分别为9.4%和3.3%,尽管这些国家比其他8个国家更发达。