国际劳工组织(ILO)周三警告称，在发展中国家，不断飙升的债务水平，加上高通胀和利率上升，使求职者的希望破灭。
国际劳工组织在其最新的《世界劳动监测报告》中指出，在高收入国家，只有8.2%的愿意工作的人失业，而在低收入国家，这一数字上升到21%以上，即每五个人中就有一个人失业。
陷入债务困境的低收入国家受影响最严重，四分之一以上想工作的人无法获得就业。
就业差距扩大
劳工组织负责就业和社会保护的助理总干事Mia Seppo说：“预计全球失业率将降至疫情前水平以下，2023年预计失业率为5.3%，相当于1.91亿人。”
然而，低收入国家，特别是非洲和阿拉伯地区的低收入国家，今年的失业率不太可能出现这样的下降。
她说：“2023年全球就业缺口(指那些想工作但没有工作的人)预计将增加到4.53亿人，其中女性受影响的人数是男性的1.5倍。”
非洲受灾最严重
该联合国机构进一步指出，非洲劳动力市场在疫情期间受到的打击最为严重，这解释了非洲大陆复苏速度缓慢的原因。
国际劳工组织解释说，与富裕国家不同，非洲大陆的债务危机以及非常有限的财政和政策空间意味着，很少有非洲国家能够实施刺激经济复苏所需的全面刺激方案。
社会保障不足
Seppo女士强调，没有就业前景的改善，就不会有良好的经济和社会复苏。这位国际劳工组织高级官员坚持认为，同样重要的是投资于为失业者提供的福利安全网，这在低收入国家往往是不够的。
根据该机构的研究，加强社会保障和扩大老年养老金，将在10年内使中低收入国家的人均国内生产总值(GDP)提高近15%。
社会投资效益
此类措施的年度成本将达到GDP的1.6%左右，这是一项庞大但并非不可逾越投资。Seppo女士建议，这笔资金可以通过社会捐款、税收和国际支持等多种方式筹措。
她说：“投资于社会保护可以带来经济收益。”
Seppo还坚持认为，为低收入国家的社会投资创造财政空间的必要性，应该作为正在进行的国际金融架构改革全球讨论的一部分，予以紧急考虑。
为未来的工作做好准备
Seppo女士说：“尽管报告预测的失业鸿沟令人担忧，但这并非不可避免，在就业和社会保障资金方面采取正确的协调行动，可以支持不让任何人掉队的复苏和重建。”
这位国际劳工组织高级官员呼吁提高能力，制定保护最弱势群体的连贯的、以数据为依据的劳动力市场政策。他坚称，这些政策应强调提高劳动力的技能和再培训，使其为更绿色、更数字化的工作世界做好准备。
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