东非国家寻求解决粮食安全问题

关于这类危机对东非共同体粮食供应影响的调查结果警告说:“如果不采取协调一致的缓解措施,整个地区可能很快就会发现自己被长期的全球冲击所淹没。”

根据本周发表的一项新研究,东非国家需要在应对粮食安全挑战方面表现出更多的合作,如果不可预见的外部危机继续出现并扰乱世界各地的供应链,这些挑战可能会变得更糟。

关于此类危机对东非共同体粮食供应影响的调查结果警告说,如果不采取协调一致的缓解措施,整个地区可能很快就会发现自己被类似于气候变化、Covid-19大流行和俄乌冲突的长期全球冲击淹没。

研究报告说,这些综合挑战加剧了全球粮食获取和贸易方面的风险,导致通货膨胀、生产和进口成本上升,并加剧了东非共同体国家人口面临的营养挑战。

因此,我们敦促东非共同体国家加大对本国粮食生产的投资,全面改善价值链,更快地适应气候智能型农业,并增加彼此之间的贸易,特别是在关键粮食项目上的贸易,以减少已经困扰许多国家的进口依赖。

东非商业理事会(EABC)领导的这项研究的首席顾问Margaret Chemengich博士在5月16日的EABC网络研讨会上介绍了研究结果,她表示,一系列无法控制的全球事件增加了在EAC集团内追求和巩固更多国家内部“商业合作”的重要性。

“我们并不缺乏粮食政策,因为东非共同体的七个国家都有自己的粮食政策,但我们需要加强这些政策的执行,使它们彼此一致,”Chemengich博士补充说。

她指出,坦桑尼亚目前似乎处于帮助更需要帮助的东非共同体国家的最佳位置,增加对它们的粮食供应,同时赚钱,因为它不会免费这样做。

该研究引用了粮农组织今年编制的最新数据,显示肯尼亚、卢旺达和布隆迪自2013年以来一直是该地区粮食进口依赖比率最高的国家,尽管肯尼亚和布隆迪的粮食进口依赖比率在2018年至2019年期间有所下降。

特定国家

东非共同体区域始终处于粮食不安全状态,所有指标在研究期间都反映出消极趋势。出口限制通常针对谷物和其他高能量饮食主食的贸易,这使情况更加恶化,而这些食品是粮食安全的关键。

它呼吁各国政府保持充足的粮食储备,以应对淡季,并重新调整政策支持的目的,使其人民更能负担得起可持续和包容性的健康饮食。

气候变化被认为是削弱全球粮食安全的主要因素,因为东亚地区依赖雨养农业,特别容易受到变幻莫测的天气的影响。

在具体国家层面,比如肯尼亚,有必要对危机进行监测和快速反应,以避免进一步的破坏,例如,制止战争和土匪袭击,以避免人们为了安全而放弃农作物和牲畜,报告说。

肯尼亚当局还需要迅速采取行动,确保农业土地法律明确界定土地所有权制度,并得到执行,这样土地就不会全部变成赚快钱的住宅小区。

报告说:“卢旺达在促使发展伙伴修订其国家粮食和营养政策方面做得很好,并确保它接受私营部门主导的农业增长,提高农民和商品的竞争力。”

该组织表示,目前旨在补贴卢旺达不良饮食的政策导致关注交易项目,而不是家庭消费项目,导致饮食多样性低,需要进行重组,以平衡贸易和营养需求。有必要开放跨境贸易,同时保持稳定。这将鼓励边境城镇在农业食品和其他商品贸易方面的发展,主要影响小规模贸易商的青年和妇女。

在坦桑尼亚,当局认为现有的跨境贸易政策相当活跃,这使得贸易不稳定。这一点,再加上跨境贸易的政治问题,都需要得到解决,这样农业价值链上的投资者才能有一种稳定感。

在乌干达,该研究建议政府更多地研究开发更有弹性的优质粮食作物种子。该报告说:“在漏洞百出的边境上进行的非法贸易,主要是来自乌干达的食品贸易,需要执法部门来打击。”